目录目录I第一章项目概况1一、项目基本情况1二、经济技术指标5三、项目公司股权情况8四、项目协调机制11第二章项目风险管理13一、国家文件对风险分担的有关要求13二、风险分担的原则13三、项目风险分担14四、项目风险防范及管理措施18第三章项目运作方式22一、项目主体22二、项目合作期22三、运作方式23四、项目实施步骤23第四章交易结构25一、项目投融资结构25二、项目回报机制27三、项目退出机制34四、相关配套安排34第五章合同体系35一、PPP项目合同体系35---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、PPP项目核心边界条件36第六章监管架构49一、授权关系49二、监管方式49三、监管内容和程序50四、绩效考核53五、绩效考核付费机制58第七章采购方式选择59一、采购方式的选择59二、社会资本应具备的资格条件60三、竞价标的61四、采购程序62---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、项目基本情况第一章项目概况（一）项目名称某某某高新区•某某某区某某某路、某某某路道路工程PPP项目（二）项目实施的必要性某某某长坂新区某某某路、某某某路新建工程是长丰猎豹汽车产业园、超亿新能源汽车制造厂及周边群众、住宅园区未来的重要出入道路，也是拟将开发的周围地块的重要配套道路。它的立项建设将对改善该片区交通条件，方便群众和企业出行具有重要意义。1.落实规划、完善片区路网结构，提高区域交通服务水平的需要。目前，由于长坂新区道路尚未形成合理的内部道路结构，不仅长距离交通需由周围主干道承担，而且次干路支路密度很小，大量短距离交通出行也只能由主干道承担，从而导致主干道上汇集了各种不同性质的交通，这些交通相互干扰，大大降低了道路的运行效率，加剧了道路交通紧张状况。根据道路规划，某某某路、某某某路为长坂新区重要主、次干路，项目的建设可有效分流现有交通干道的交通，缓解干道的压力，减轻交通负荷，解决交通拥堵问题，因此项目实施将大大缓解和改善现有道路和区域内的交通压力，充分发挥其在路网中的作用，对改善片区内道路交通运输状况，实现城市路网的顺畅衔接起着重要作用。2.缓解区域内交通压力，满足区域交通发展的需要。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---近年来，随着各大企业在长坂新区的落户，客货运交通需求迅速增长，汽车保有量也不断增加，使得片区内的几条主要道路的交通量迅速增加，拟建某某某路、某某某路为片区内主、次干路，道路建成后，可以为平行的主干路分担该区域内的短距离交通，提高道路网的通行能力和交通调节能力，对减轻交通量增长所带来的交通压力是大有帮助的。因此，某某某路、某某某路的建设对于满足区域交通发展的需求，是十分必要的。3.促进土地资源开发利用、提升沿线土地利用价值的需要。目前道路沿线部分地块为商业用地及居民住宅用地，大部分地块仍未开发，迫切需要道路、水、电、气、通信等市政配套设施以提升用地的利用价值，某某某路的建设，将进一步促进沿线的土地开发利用，大大提升道路沿线片区土地经济价值，促进该区域的城市空间拓展。（三）采用PPP模式的必要性和可行性1、采用PPP模式的必要性通过PPP模式引入社会投资方，有利于解决政府在项目投资、建设、管理中面临的诸多问题。具体表现在：①引入社会资本，充分发挥社会资本专业实力，实现“企业建设、公众受益”；②通过引入市场竞争机制，有利于选择资金实力雄厚、专业运营经验丰富的社会资本，提高公共服务设施建设效率，提高政府对公共产品及服务的供给能力；③引入企业管理制度，有利于提高总体运行效率，节约社会资源；④实行统一管理与经营，有利于政府及有关部门的监督管理，实现公共服务设施运营的规范化运作，并为其他项目积累经验。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---就本项目而言，采用PPP模式实施可解决以下问题：①缓解政府短期的财政压力，将建设期投入转变为在合作期内支付一定的财务费用和运营补贴、在退出期进行股权回购；②解决项目建成后的运营问题，通过引入具有...