质量技术监督局食品生产加工小作坊整治方案根据国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》以及国家质检总局《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》，结合我区实际，制定本方案。本方案所指的食品生产加工小作坊是指固定从业人员较少，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统、低风险食品生产加工活动（不含现做现卖）的没有取得食品生产许可证的食品生产单位或个人。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循构建和谐社会和建设社会主义新农村的方针，坚持科学发展观，以促进农村经济发展、增加农民收入、促进农民就业为宗旨，以确保食品安全和服务地方经济为切入点，切实加强食品生产加工小作坊的监管。坚持“引导、规范、监管、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---不问收获，但问耕耘，最好的资料便民”的原则，以既要加强监管，保证安全，又要引导规范，方便群众，扎实做好这次小作坊的专项整治工作。二、工作目标食品生产加工小作坊整治应以四个“一批”为主要工作目标，即：严厉打击一批制售假冒伪劣食品、使用非食品用原料的黑窝点；坚决关闭一批无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的食品生产加工小作坊；积极帮扶一批具备一定条件的食品生产加工小作坊取得食品生产许可证；整合做大一批具有区域性集中加工特点的食品生产加工小作坊。力争20XX年全区食品生产加工小作坊数量下降50％。到20XX年，基本消除无证生产加工食品的现象。三、工作原则食品生产加工小作坊监管要始终坚持“全面监管、分类实施、重心下移、打扶结合”的原则。一是政府领导，全面监管。地方各级人民政府对当地食品---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---安全负总责，制定本地区的食品安全监管和整治工作方案并组织实施，统一领导、协调本地区的食品安全监管整治工作；各级质量技术监督部门应将所有食品生产加工行为（不含现做现卖）都纳入监管范围，通过严密监管，督促企业领齐证照，守法生产。二是统一规范，分类实施。在坚持对制售假冒伪劣食品、使用非食品用原料的坚决取缔的前提下，将食品生产加工小作坊按照以下五个方面分类监管：1、证照情况，重点是督促食品生产加工小作坊改善生产条件、提高产品质量，取得卫生许可证、营业执照和食品生产许可证；2、地理位置，地处人口稠密的大中城市和城乡结合部的重点监管；地处人口相对稀少农村地区的一般监管。3、风险情况，生产加工风险相对较高食品的重点监管；生产加工风险相对较低食品的一般监管。4、销售范围，销售范围在县级行政区域的重点监管；销售范围在乡镇或村的一般监管。5、诚---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---信情况，日常巡查或产品检验中出现问题的重点监管；产品质量比较安全稳定的一般监管，食品生产加工小作坊重点监管超过两种以上的应为监管工作的重中之重。三是突出重点，重心下移。将监管重心全面向县级质量技术监督局转移，集中监管资源对重点地区、重点产品、重点企业和重点项目开展专项治理，要结合当地经济发展，提请地方政府采取集中生产地，扶持“龙头”企业，创建优质安全食品生产加工园区等措施，并提供有效的服务。四是因地制宜，打扶结合。各市局要根据本地实际情况，采取不同模式整合规范，有针对性的加强监管；既要加强打击，又要加强帮扶，因势利导，形成良好的监管和规范氛围。四、主要任务(一)全面掌握全区食品生产加工企业的基本情况，100％建---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---立食品生产加工企业档案和小作坊的基本档案，实行动态监管。(二)分类监管，针对五个方面的具体分析，列出分类档案，并根据实际情况采取不同的监管措施。(三)形成机制，建立食品生产加工企业和小作坊的日常监管机制，100％签订质量安全承诺书。五、工作安排全区食品生产加工小作坊专项整治是一项长期、艰巨的工作，整治工作时间为20XX年至20XX年，各年度的整治工作重点将根据本方案另行下达。20XX年度的整治工作分六...