**市“三线一单“生态环境分区管控方案为贯彻落实党中央、国务院关于全面加强生态环境保护和深入打好污染防治攻坚战的决策部署，加快推进**“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”(以下简称“三线一单”)落地，实施生态环境分区管控,根据《**省人民政府关于印发**省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》((2022)71号)精神，制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、全会精神,全面落实习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神,以习近平生态文明思想为根本遵循，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，积极融入“双区”，坚持向海而兴，打造特色产业，认真落实市委“1+4+6”工作布局，坚持系统观念和底线思维，以实现高质量发展为目标，以持续改善环境质量为核心，以不断巩固环境安全为保障，建立覆盖全域的生态环境分区管控体系，不断提升生态环境治理能力和水平，促进生产生活方式绿色低碳转型，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，着力建设“山海并茂，好心闻名“的现代化美丽滨海城市。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）基本原则。坚持保护优先，突出绿色发展。践行“绿水青山就是金山银山“理念，把保护生态环境摆在更加突出的位置，以资源环境承载力为先决条件，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线落实到区域空间，持续优化发展格局，促进经济社会绿色高质量发展。实施分区管控，实行区域准入。强化空间引导和分区施策，根据全市经济社会发展实际、主体功能分区、自然资源禀赋，聚焦区域生态环境重点问题和主要保护目标，针对不同环境管控单元特征，提出差异化的生态环境准入要求。强化统筹协调，保持优化更新。加强与国民经济和社会发展五年规划、国土空间规划、区域生态环境质量以及生态保护红线、自然保护地等协调衔接，结合经济社会发展和生态环境改善的新形势、新任务、新要求，定期评估、动态更新调整。（三）主要目标。到2025年，建立较为完善的"三线一单"生态环境分区管控体系，全市生态安全屏障更加牢固，生态环境质量持续改善，能源资源利用效率稳步提高，绿色发展和绿色生活水平明显提高，生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提高。——生态保护红线及一般生态空间［全市生态保护红---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---线暂采用2022年**省人民政府报送自然资源部、生态环境部的版本；一般生态空间后续与发布的生态保护红线进行衔接。］**市共划定陆域生态保护红线1699.70km2,占全市国土面积的14.88%,主要分布在高州市东北部，信宜市东南部云雾山脉和电白区中部、东北部沿海丘陵台地；一般生态空间面积为1361.74km2,占全市国土面积的11.92%,主要分布在信宜市，高州市和化州市。全市海域生态保护红线1109.93km2,在海洋功能区划内的红线面积为892.94km2,占全市海域面积的14.54%,全部分布在电白区（含****滨海新区）。——环境质量底线［具体指标以省下达任务为准］全市水环境质量持续改善，国考断面优良水质比例控制在83.3%以上，全面消除劣V类水体；城市集中式饮用水水源地水质达到或优于m类比例达到100%;近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域水体水质全部达到第四类以上。大气环境质量持续改善，空气质量优良天数比例（AQI达标率）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到“十四五”规划目标值，臭氧（03）污染得到有效遏制，巩固二氧化氮（N02）达标成效。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。——资源利用上线［具体指标以省下达任务为准］强化节约集约利用，持续提升能源资源利用效率，水---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家、省下达的总量和强度控制目标。贯彻执行国家和省的二氧化碳总量管理制度，新建、改建、扩建“两高”项目须满足碳排放达峰目标，实现减污降碳协同，加快实现碳排放达峰。到2035年，...