广汉市安全生产集中整治工作实施方案

广汉市安全生产集中整治工作实施方案为深入贯彻全国、全省、德阳市安全生产电视电话会议精神,落实《德阳市安全生产集中整治工作实施方案》,按照市安委会工作部署,自即日起,在全市范围内对危险化学品等重点行业领域开展为期3个月的安全生产集中整治。现制定工作实施方案如下。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训,坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、落实安全生产责任不到位、隐患排查不全面不深入、打击非法违法行为不力等突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定。二、整治内容(一)综合整治重点。一是对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患排查不彻底、管理措施不到位。二是政绩观存在偏差招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能,化工等产业盲目无序违规发展。三是落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位,履行领导责任和监管责任不力,未落实“三个必须”的要求,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责。四是隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法队伍班子不强、作风不实,对企业负责人法制教育不到位,开展执法检查不深入,对违法违规企业不敢动真碰硬,该停不停、该关不关。(二)危险化学品行业整治重点。一是重点整治危险化学品企业和工业集中区(化工)风险隐患排查“两个导则”不落实,化工企业选址不符合当地总体规划要求,招商引资不符合园区产业定位,引入其他地区淘汰落后产能化工企业和园区外部安全防护距离不符合标准要求、不做安全风险评估,以及企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格和---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---未持证上岗等问题。二是重点整治危险化学品生产、储存使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰存在监管盲区,危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓;涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的建设项目未实施联合审批等问题。危险废物安全监管缺失。三是重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能,涉及毒性气体、液化气休、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统;在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断;精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。四是重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度等问题。〔牵头单位:市应急局;责任单位:市经信科技局、市交通局、市生态环境局、市公安局、市市场监管局、市行政审批局,各镇人民政府、街道办事处,高新西区管委---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---会、广汉工业集中发展区管委会〕(三...

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