附件深圳市公共安全白皮书实施方案《深圳市公共安全白皮书》（简称《白皮书》）是预防和应对各类突发事件，推动城市安全发展，保护公众生命财产安全的指导性文件，是未来3至5年，乃至更长一段时间，推进深圳平安建设的行动方案。为了全面贯彻落实《白皮书》，充分发挥《白皮书》的指导和引领作用，确保《白皮书》提出的目标和任务顺利完成，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记视察广东深圳讲话精神，切实把人民群众生命财产安全放在首位，按照《白皮书》提出的目标任务和要求，有计划、分阶段推进各项工作，不断加强和改进城市公共安全管理，着力构建与新形势、新任务、新要求相适应的公共安全体系，支撑和推动城市更长时期、更高质量、更可持续的科学发展、安全发展。二、工作目标按照预定进度安排，到2015年，全面实现《白皮书》提出的近期主要安全指标；到2020年，完善城市公共安全“六大体系”，即：齐抓共管的责任体系、全面系统的预防体系、及时准确的预警体系、联动高效的应急体系、健全严格的法治体系、广泛深入的文化体系。三、组织领导市应急委、安委会统筹协调《白皮书》贯彻实施工作，市应急委、安委会各成员单位（简称各成员单位）按照职责分工，制定本单位的贯彻实施工作方案，抓好工作落实。市应急办（安委办）会同市政府督查室指导、协调和检查《白皮书》贯彻实施工作，及时报告市应急委、安委会和市政府。各成员单位紧密结合职责分工和实际情况，明---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---确职责分工，加强统筹协调，抓好《白皮书》贯彻实施工作。请各成员单位明确1-2名工作联络员，并将名单报送市应急办。联络员报名表详见附件5。四、工作内容和进度安排第一阶段，制定实施方案。各成员单位对照《白皮书》提出的目标、任务和要求，结合“十二五”规划有关部署、全市重大决策部署和公共安全评估成果，制定本单位的《白皮书》贯彻实施方案。要围绕公共安全“六大体系”建设，将工作任务和责任逐级分解落实到具体单位和人员，明确工作重点、重要项目、进度安排（按年度、季度）和保障措施。工作进度安排可参照《贯彻实施深圳市公共安全白皮书进度安排表模版》（附件3）制定表格。《深圳市公共安全白皮书主要任务和指标责任分工表》详见附件2。各相关任务的牵头单位要充分发挥统筹协调作用，主动履行自身职责，加强与有关责任单位的沟通。必要时，及时报告市应急办，确保每项任务都有单位负责、有单位落实。各成员单位要在2014年2月25日（星期二）前完成本单位《白皮书》贯彻实施总体方案和2014年度、2015年度的实施方案，报送市应急办、市政府督查室备案。第二阶段，全面实施阶段。2014年至2015年，各成员单位完成《白皮书》所列措施工作量的60%以上；全面实现《白皮书》提出的近期主要安全指标。对极高等级、高等级风险的治理措施，要优先安排;对短期内能够完成的工作措施，要在2014年至2015年完成；对时间跨度大的工作措施，在2014年至2015年全面启动并取得进展。第三阶段，深化落实阶段。2016年至2020年，各成员单位在全面评估“十二五”规划完成情况和《白皮书》贯彻实施阶段性成果的基础上，结合全市“十三五”规划和年度计划，明确工作目标、任务和进度安排，加强保障措施，继续完善城市公共安全“六大体系”，实现城市公共安全持续改善。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---五、加强指导检查和评估2014年至2015年，市应急委、安委会结合每季度召开的突发事件风险分析会商会议和防范重特大安全事故工作会议，指导、协调和推进《白皮书》贯彻实施工作。市应急办会同市政府督查室及时将《白皮书》贯彻实施进展情况报告市应急委、安委会和市政府。2015年底，市应急办会同市政府督查室，组织各成员单位对《白皮书》贯彻实施的阶段性工作进行评估，并将评估报告上报市应急委、安委会和市政府。2016年至2020年，各成员单位结合“十三五”规划和年度计划，继续加强...