枣庄市人口与计划生育领导小组文件枣人口组发〔2012〕6号关于全市综合治理出生人口性别比集中打击“两非”工作的意见按照国家和省“出生人口性别比重点治理年”工作部署和要求，为进一步抓好全市综合治理出生人口性别比偏高和集中打击查处“两非”行为的任务落实，确保全市“十二五”出生人口性别比下降目标。市人口与计划生育领导小组决定，自7月份开始，利用3个月的时间在全市深入开展出生人口性别比偏高、集中打击查处“两非”重点治理活动。一、指导思想以科学发展观为统领，深入贯彻落实胡锦涛总书记4.26重要讲话和国家、省“出生人口性别比重---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---点治理年”工作部署，把稳定低生育水平和综合治理出生人口性别比偏高问题统筹谋划，同步推进，集中开展重点治理活动，严厉查处“两非”行为，积极构建“党政主导、部门配合、群众参与、标本兼治”的综合治理出生人口性别比长效工作机制，为建设幸福新枣庄创造良好的人口环境。二、任务目标（一）集中打击“两非”行为。严厉打击“两非”行为，严惩涉案单位和有关人员，全市按照1万人提供1例“两非”线索，5万人查办1例“两非”案件的指标下达任务，把查办“两非”案件数量作为衡量各级综合治理出生人口性别比工作的重要指标，加大打击查处力度，努力控制全市“两非”行为的发生，促进生育秩序的好转。（二）落实住院分娩实名登记和信息共享制度按照省人口计生委、卫生厅、公安厅联合下发的《关于加强出生登记管理工作的意见》文件规定，各级医疗保健助产机构查验产妇及配偶相关证件，进行实名登记，对不能提供计生信息的，及时通报人口计生部门；出生信息登记报送包括新生儿死亡报告制度执行到位；住院分娩活产婴儿分性别统计报告以及怀孕14周以上终止妊娠手术登记上报等情---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---况及时、准确；卫生、公安、人口计生等部门对信息定期统计、核实、分析、上报及信息共享，确保各项制度落实到位。（三）建立健全并落实综合治理出生人口性别比长效工作机制。强化治本措施，统筹抓好组织领导、宣传倡导、利益导向、孕产服务、统计监测、规范管理等各项措施的落实，进一步优化综合治理出生人口性别比的社会环境，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，确保我市“十二五”出生人口性别比控制目标任务的顺利完成。三、工作措施（一）强化宣传教育，营造浓厚社会舆论氛围要利用主流媒体和多种社会宣传途径，大力宣传《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》等法律法规，宣传当前出生人口性别比偏高的严峻形势以及“两非”行为的危害，宣传综合治理出生人口性别比工作的重大意义，广泛张贴宣传枣庄市政府发布的《关于综合治理出生人口性别比严厉打击“两非”行为的通告》，在全社会形成综合治理出生人口性别比偏高、依法打击“两非”行为的强大舆论声势。要以“纪念基本国策确立30周年”活动为契机，大力宣传倡导男女平---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---等和生男生女顺其自然的新型婚育观念，自觉抵制“两非”行为,加大对重大“两非”典型案例的公开曝光力度，提高社会关注度，增强惩戒和教育的震慑力与影响力。（二）加大“两非”线索排查力度，严厉打击“两非”行为。各级要抓住全国“出生人口性别比重点治理年”的机遇，组织协调相关部门统一开展行动，集中力量查处一批“两非”案件，依法严肃处理一批涉案单位及有关责任人。按万分之一的指标为底线，进一步扩大“两非”线索的数量，全面实行有奖举报制度，利用违法生育责任倒查、孕情中断调查、日常和集中执法检查、信访案件举报、相关部门信息比对、清理非婚生育和非法抱养，以及从查体服务漏查、户外野广告、网络信息中发现疑点等多种渠道，深入排查“两非”线索，确保有充足的“两非”线索和案源，为打击查处工作提供基础支撑。要集中力量抓“两非”案件查处，多部门联合执法、联合办案，区域联合行动，对发现的线索，一查到底，确保完成市下达的“两非”案件查处...