某省G4211某某高速某界至某枢纽段改扩建工程PPP项目实施方案

某某省G4211某某高速皖苏界至芜湖枢纽段改扩建工程政府和社会资本合作(PPP)项目实施方案---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---目录编制依据1第1章项目概况51.1项目改扩建基本情况51.1.1项目建设背景51.1.2项目实施机构61.1.3项目实施过程71.1.4改扩建的必要性81.1.5采用PPP模式的必要性和可行性161.2既有项目基本情况201.2.1既有项目批复情况201.2.2既有项目运营单位211.2.3既有项目经营收入211.3经济技术指标241.3.1交通量预测241.3.2技术标准251.3.3建设规模261.3.4估算总投资额271.3.5资金筹措281.3.6项目产出说明281.4项目公司股权情况31第2章风险分配基本框架322.1风险的定义与特点322.2项目风险分析过程332.2.1风险识别332.2.2风险估计332.2.3风险评价332.2.4风险应对342.3项目风险识别342.3.1技术类风险342.3.2市场类风险352.3.3安全类风险362.3.4政策类风险372.3.5不可抗力风险372.4风险分配382.4.1风险分配原则382.4.2风险分配框架402.5风险防范措施42第3章项目运作方式503.1PPP项目运作方式分类50---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---3.2存量PPP项目运作方式的分析523.2.1存量项目采用PPP模式运作的政策依据523.2.2运作方式分析533.3运作方式选择553.4合作期限57第4章车辆购置税补助资金申请614.1申请理由614.2申请支持额度614.3政府支持方式624.4车购税补助资金的调整衔接机制62第5章交易结构645.1投融资结构645.1.1投融资结构645.1.2项目资本金695.1.3项目公司组建725.2项目回报机制735.2.1投资回报方式分类735.2.2投资回报方式选择755.2.3最低需求风险划分755.2.4超额收益分成机制765.3项目退出机制785.3.1特许经营期满退出785.3.2不可抗力下项目中止时的退出785.3.3政府方征收本项目时的退出785.3.4如项目公司违约致项目中止时的退出795.3.5股权变更机制795.4相关配套安排795.4.1土地795.4.2配套条件805.4.3相关手续81第6章合同体系和主要内容826.1项目合同体系826.2项目合同边界条件886.2.1权利义务边界896.2.2交易条件边界956.2.3履约保障边界986.2.4调整衔接边界1016.3项目公司章程的核心内容1026.3.1股东的权利和义务1026.3.2董事会的组成与职权1056.3.3监事会的组成与职权1106.4合同争议解决112第7章绩效管理1147.1全生命周期绩效管理程序1147.2绩效目标116---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---7.2.1总体绩效目标的制定1177.2.2年度绩效目标的制定1197.3绩效指标体系1217.3.1构建绩效指标体系的原则1217.3.2绩效指标体系涵盖的内容1227.3.3绩效指标体系的构建1227.3.4绩效指标体系的调整1237.4绩效监控1307.5绩效评价1317.5.1绩效评价周期1317.5.2绩效评价程序1327.5.3绩效评价结果134第8章监管架构1388.1监管依据1388.2监管内容1398.2.1履约管理1398.2.2行政监督1408.2.3政府监管重点1418.3监管方式1438.3.1政府监管1438.3.2项目公司内控管理1458.3.3社会监督146第9章采购方式1489.1采购依据1489.2采购方式的选择1489.3采购条件1509.4采购程序1519.5投标人资格1529.5.1投标人资格要求的相关法律规定1529.5.2投标人资格条件的设置1549.6评标方法156第10章财务测算15810.1财务测算的依据15810.2财务测算的边界条件15910.2.1经营收入15910.2.2成本分析16210.2.3可行性缺口补助资金17410.2.4财务内部收益率17410.2.5基准收益率17610.3财务测算分析17810.3.1建设成本17810.3.2财务测算179附表:183附件:项目实施方案专家评审意见192---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---编制依据G4211某某高速皖苏界至芜湖枢纽段改扩建工程政府和社会资本合作(PPP)项目实施方案编制的主要依据如下:1.《中华人民共和国公路法》;2.《收费公路管理条例》;3.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号);4.《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发〔1996〕35号);5.《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔2014〕7号);6.《国务院关于创新重点领域...

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