福建省落实国家节水行动工作方案为大力推动全社会节水，全面提升水资源利用效率，形成节水型生产生活方式，保障水安全，促进高质量发展，根据《国家节水行动方案》，结合我省实际，制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，把节约用水工作贯穿到经济社会发展全过程和各领域，强化水资源承载能力刚性约束，提高水资源利用的质量和效益。紧扣福建水资源总量丰沛，但存在季节性、区域性、工程性缺水的实际，坚持开源与节流并重，构建与新福建建设相匹配的水资源配置工程网络，优化用水结构和布局，实现全省水资源合理开发和高效利用，推动福建生态文明试验区建设和经济社会高质量发展。二、主要目标到2020年，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别降到52立方米/万元、42立方米/万元，规模以上工业用水重复利用率达到91%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，全省公共供水管网漏损率控制在10%以内。到2022年，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别降到44立方米/万元、36立方米/万元，农田灌溉水有效利用系数提高到0.56以上，全省用水总量控制在227亿立方米以内。同时，规划建设一批跨流域、跨区域的水资源配置骨干工程网络。到2035年，健全的节水政策法规体系、完善的市场调节机制、先进的技术支撑体系全面形成，节水护水惜水成为全社会自觉行动，水资源节约和循环利用达到全国先进水平，基本实现全省水资源空间均衡，全面建成节水型社会。三、重点行动（一）总量强度双控1.强化用水指标刚性约束。健全省、市、县三级行政区域用水总量、用水强度控制指标体系，强化节水约束性指标管理，加快落实主要领域用水指标。完善水资源承载能力动态评价和预警系统平台，强化水资源承载能力在区域发展、产业布局等方面的刚性约束。研究制定福建省节水中长期发展规划。（责任单位：省水利厅牵头，省发改委、工信厅、住建厅、农业农村厅，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）2.严格用水全过程管理。开展规划和建设项目节水评价工作，从源头上把好节水关。严控水资源开发利用强度，完善规划和建设项目水资源论证制度。严格实行取水许可制度。加强用水计量统计，完善计量设施，提高农业、工业---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和城镇等用水计量率。加强再生水、海水、雨水等非常规水多元、梯级和安全利用，鼓励沿海地区电力、化工、石化等行业利用海水，强制推动非常规水纳入水资源统一配置，逐年提高非常规水利用比例。到2022年，福州、厦门、泉州、漳州、宁德、莆田35%以上县（区）级行政区达到节水型社会标准，南平、三明、龙岩25%以上县（区）级行政区达到节水型社会标准。（责任单位：省水利厅、发改委牵头，省工信厅、住建厅、农业农村厅、海洋渔业局）3.强化节水监督管理。研究制定《福建省节约用水条例》，严格节水执法。强化计划用水监督管理，引导重点用水单位定期开展水量平衡测试和用水效率评估。实行用水报告制度，鼓励年用水总量超过10万立方米的企业或园区设立水务经理。强化用水单位的节水主体责任，建立倒逼机制，将用水户违规记录纳入全省统一的信用信息共享平台，对违规用水实行联合惩戒。鼓励曝光浪费水资源、破坏供水节水设施等行为。到2020年，建立省、市重点监控用水单位名录。到2022年，将年用水量50万立方米以上的工业和服务业用水单位全部纳入重点监控用水单位名录。（责任单位：省水利厅牵头，省发改委、工信厅、住建厅、农业农村厅）4.推进水资源合理配置。按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，根据流域水资源特点和区域建设需要，规划建设一批蓄水工程、引调水工程，优化区域流域水资源配置，构建全面保护、充分利用、集约节约、以丰济缺的水资源利用和配置新格局。（责任单位：省水利厅、省发改委）（二）农业节水增效5.大力推进节水灌溉和种养生态节水方式。加快灌区续建配套和现代化改造，开展高标准农田、高效节水灌溉建设...