关于完善利益导向机制进一步做好人口和方案生育工作的意见制进一步做好人口和方案生育工作的意见〔豫发〔202022〕23号202022年12月8日〕为了认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和?中共中央、国务院关于全面加强人口和方案生育工作，统筹解决人口问题的决定?〔中发〔2022〕22号〕精神，稳定低生育水平，提高人口素质，促进我省人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续开展，现就完善利益导向机制，进一步做好人口和方案生育工作提出如下意见。一、充分认识完善人口和方案生育利益导向机制的重要性和必要性1、完善人口和方案生育利益导向机制是落实科学开展观的重要举措。人口问题始终是制约我省全面协调可持续开展的重大问题，是影响经济社会开展的关键因素。作为全国第一人口大省，在人口问题上的任何失误，都将对我省经济社会产生难以逆转的长期影响。实现中原崛起，必须统筹解决好人口问题，变人口压力为人力资源优势，为全省经济社会又好又快开展提供持久动力。目前我省人口和方案生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面开展的新阶段，但人口和方案生育利益导向机制仍不完善，面临诸多问题：现有的利益导向政策与群众的需求依然存在差距，一些政策未完全落实到位，局部方案生育家庭在生产、生活和养老等方面面临诸多实际困难，完善人口和方案生育利益导向机制，对独生子女家庭、农村实行方案生育的双女家庭给予各种奖励、照顾、优惠和保障，解除其后顾之忧，在控制人口数量、提高人口素质、促进性别平衡等方面具有十分重要的作用。各级党委、政府要从深入贯彻落实科学开展观的高度，从全面建设小康社会和构建和谐社会的高度，切实提高对完善人口和方案生育利益导向机制重要性、紧迫性的认识，坚持不懈地做好新时期人口和方案生育工作。2、完善人口和方案生育利益导向机制的条件进一步成熟。方案生育家庭为国家和社会作出了奉献，应当优先分享改革开展成果。目前我省的经济开展水平已具备了给方案生育家庭必要奖---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---励的能力，为进一步完善惠及方案生育家庭的利益导向机制提供了物质条件。近年来，全省各地普遍实施农村方案生育家庭小康工程，开展农村方案生育幸福家庭行动，为完善人口和方案生育利益导向机制提供了丰富的实践经验。普及村组的方案生育干部队伍和覆盖城乡的方案生育宣传技术网络，为完善人口和方案生育利益导向机制提供了组织保障。我们必须抓住机遇，采取有效措施，加快完善人口和方案生育利益导向机制步伐，推进人口和方案生育工作健康开展。二、完善人口和方案生育利益导向机制的指导思想、工作目标与根本原那么3、指导思想。以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，坚持以人为本，综合运用社会经济资源，对实行方案生育的群众给予奖励、优待、救助，对违法生育者予以追究，不断完善政府为主、社会补充的人口和方案生育利益导向机制体系，为全面建设小康社会、奋力开创中原崛起新局面创造良好的人口环境。4、工作目标：建立健全稳定低生育水平法规和经济社会政策体系，实现人口和方案生育工作思路、工作方法由惩罚多生为主向奖励少生与惩罚多生并重转变。从202022年开始，力争通过3年的努力，使---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---