人社局示范点建设方案为进一步规范和完善人力资源和社会保障局的政务公开和办事公开工作，发挥典型示范作用，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理和工作机制，推动全局政务公开全面深入开展，按照《县政务公开办公室关于推进政务公开和办事公开示范点建设的通知》要求，结合人力资源和社会保障工作的特点与实际，制定全局政务公开和办事公开示范点建设工作实施方案。一、指导思想人力资源和社会保障局推进政务公开和办事公开示范点建设要坚持以理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学的发展观为统领，紧紧围绕加强全系统党的执政能力建设和先进性建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进人力资源和社会保障事业跨越发展这个中心，以保障人民群众---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的民主权利，维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以进一步规范权力行使，提高行政行为的透明度和提速提质为基本要求，通过示范点建设，进一步推进全系统制度创新、监督制约创新和宣传创新，深化政务公开工作，促进人力资源和社会保障事业又好又快发展，为经济社会发展营造良好的环境，更好地为构建和谐服务。二、建设原则（一）统筹安排，循序渐进。立足高标准、严要求，科学制定实施办法，整体设计建设方案，主动加强协作联系，稳步推进“两公开”建设。（二）突出重点，务求实效。从实际出发，突出人力资源和社会保障工作特点，把群众普遍关心的养老、就业、医保问题作为公开重点，创新方式，简洁明了，注重操作，确保取得实实在在的效果。（三）公开透明，便民监督。对各项服务事项，实行阳光操作，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---便于群众知情，方便群众办事，利于群众监督。三、建设内容一是构建全方位公开体系。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，公开人力资源和社会保障各项法律法规、部门规章、规范性文件、操作规程、办事流程；公开工作动态以及其他点题公开事项。二是构建分层次公开体系。以我局直为主体，二级机构为重要载体，公开单位职能、机构设置、人员分工、办理事项、办理程序、服务承诺、咨询投诉、监督稽查和责任追究等。三是构建多渠道公开体系。重点加强网上公开主渠道建设，既利用信息公开平台开展定向公开，又利用电视，条幅，宣传栏等向社会公开，同时，根据公开需要，积极采用纸质公开、屏面公开、墙上公开、媒体公开、专线公开等方式方法。四是构建严保障公开体系。制定主动公开和依申请公开、信息分布保密审查、网站安全管理等制度，使“两公开”建设有规可依、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---有章可循、安全可靠，形成长效机制。四、建设步骤“两公开”建设从今年3月份开始，到今年底初步形成规范体系，总体上分为动员准备、全面启动、扩展延伸、巩固完善四个阶段：（一）动员准备（2012年3月-2012年4月）1.思想发动。召开干部职工大会，传达学习利政公办〔2012〕3号文件和局领导批示精神，统一全局干部职工思想认识，明确“两公开”建设目标要求。2.开展调研。主动加强与县政务公开领导小组办公室的联系，积极寻求工作指导。3.成立组织。起草成立人社局“两公开”领导小组和办公室及其工作职责上报局领导审定。4.起草意见。借鉴外地经验，结合我局实际，起草“两公开”建设实施意见，上报局领导审定。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）全面启动（2012年4月-2012年11月）1.制定办法。根据实施意见，起草《人社局“两公开”实施办法》和《省非税局“两公开”建设实施方案》，正式启动“两公开”建设。2.墙上公开。在人社局办公室走廊墙壁上布置办事指南和办事流程图。3.编制指南。按照要求，完成人社局“两公开”指南和公开目录编制草稿，上报有关领导审定。4.搭建平台。在楼梯口设立公开栏，摆放意见箱和相关材料行5.制定制度。组织有关人员，制定主动公开和依申请公开、信息分布保密审查具体制度。五、总结规范...