工商分局行政效能监察实施方案为了进一步提高行政效能，改进工作作风，促进依法行政，确保政令畅通，更好地从源头上预防和治理腐败，经分局研究决定，在全系统开展行政效能监察工作。现根据《中华人民共和国行政监察条例》及有关规定，特制定如下具体实施方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，按照纪检监察工作从治标转向治本为主，从事后查处转向事前监督防范为主的思路，紧密围绕工商行政管理中心工作，关口前移，重心下移，不断完善纪检监察网络，健全纪检监察工作机制，通过开展效能监察，把文明执法、优质服务与提高工作效能结合起来，进一步健全制度，规范管理，确保政令畅通，使广大干部职工思想政治水平有明显进步，工作作风有明显转变，组织纪律有明显增强，办事效率有明显提高，进一步促进工商行政管理各项职能到位，为我县实现经济社会跨越式发展作出新的贡献。二、目标内容开展效能监察的总体目标是“内强素质，外树形象”，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，提高办事效率和执法水平。其主要内容是通过开展效能监察，力争做到“六好六无”：一是依法行政好，无违法行为；二是满意服务好，无群众投诉；三是团结协作好，无推诿扯皮；四是组织纪律好，无有令不行；五是履行职责好，无弄虚作假；六是队伍素质好，无工作失误。三、基本形式和方法要结合分局出台的干部形象自律规定，以“三监三查”为基本形式和方法，认真开展好行政效能监察工作。（一）“三监”，即事前监察、事中监察、事后监察。1、事前监察事前监察是一种防范性监察，主要是围绕监察对象实施行政行为前所采取的措施进行的监督。如对政务公开、责任区划分、责任书签订等的监察。2、事中监察事中监察是一种同步性监察，是对监察对象在工作进行中履行职责情况的监督检查。其主要形式是参与有关业务工作，在参与中跟踪了解情况，对发现的问题进行检查或调查。如在企业登记过程中发放意见卡等。3、事后监察---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---事后监察是对监察对象已经完结的行政行为进行的监察，是对行政行为结果的监察，以查明其完成任务的合法性、有效性。（二）“三查”，即专项检查、例行检查、综合检查。1、专项检查专项检查是指按照上级布置或根据本单位需要对某一专门问题或具体行政行为进行的针对性强、重点突出的检查，如对印刷业专项整治、商品交易市场专项整治的督查等。凡上级布置专项整治任务、专项检查活动，都要开展行政效能监察，督促上述工作顺利开展、落到实处，以达到应有的工作目的和效果。2、例行检查例行检查是指结合本单位实际，有的放矢地选择某一方面或某一侧重点而开展的每二个月一次的检查。目标考核中要求完成的日常工作，不属于例行检查的范畴。3、综合检查综合检查是相对专项检查而言，由若干个专项检查组成，是对监察对象行政行为的综合性监督检查，综合反映出一个单位行政效能的总体情况。要从专项检查、例行检查入手，再循序渐进开展综合检查，每年的综合检查不少于一次。四、具体步骤开展行政效能监察要按照选好专题、制定方案、实施检查、作出决定（或提出建议）、跟踪落实等五个步骤，循序渐进地进行。1、选好专题要在调查研究的基础上，紧密围绕工商中心工作、重大工作部署、领导关心和群众反映集中的热点问题以及自身存在的突出矛盾和薄弱环节，确定好开展行政效能监察的专题。要按照“先小后大、先易后难”的思路，切实做好初期的选题工作，积累经验，增强信心，为下一步提高打下基础。2、制定方案要根据选定检查事项的任务和要求制定具体的检查方案。检查方案的内容包括：检查事项、目的、范围、内容和时间，拟采取的监察措施、检查形式和方法等。3、实施检查检查时，要先调阅、检查有关文件资料，走访行政管理相对人或进行实地检查、对比分析。也可以采取明察与暗访相结合的办法进行检查，全面收集有关材料，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---分清责任。在检查发现并确认存在问题后，要将认定的事实向监察对象通报，听取监察对象的陈述和申辩。4、作出决定...