浙江省建设厅治理商业贿赂专项工作实施方案随着社会主义市场经济的发展，我省城乡建设的加快，市场竞争日趋激烈，商业贿赂在建设系统滋生蔓延，已成为建设市场发展过程中的一个突出问题。因此，必须把治理商业贿赂作为一项重点工作来抓。按照党中央、国务院的决策部署和省委、省政府及建设部关于开展治理商业贿赂专项工作的要求，现就我省建设系统治理商业贿赂专项工作制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，扎实有序地开展专项治理工作，坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；依法查处违反法律法规的商业贿赂案件。坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范我省建设市场秩序，推进建设系统反腐倡廉工作，确保我省建设事业健康发展。二、工作目标通过全省建设系统对商业贿赂的专项治理，使全系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，企业经营行为和政府部门行政权力基本得到规范；商业贿赂蔓延的势---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---头得到有效遏制；与人民群众切身利益密切相关、严重破坏建设市场秩序的问题基本消除；商业贿赂案件明显减少；治理商业贿赂的长效工作机制初步形成。三、治理重点（一）重点部位和环节：着力解决在房屋和市政基础设施工程建设、市政公用事业产权交易等建设系统重点部位和环节的商业贿赂问题。前者主要发生在规划和市场准入、土地使用权的出让、房屋拆迁、工程招标投标、项目发包分包、材料设备采购、项目预决算、项目验收以及追加投资等环节上；后者主要发生在资产评估、取得特许经营权等环节上。（二）行为主体：建设系统商业贿赂主要发生在企事业与企事业、企事业与建设单位、企事业与建设行政主管部门之间。一是企事业单位及其管理人员和业务人员，即建筑施工企业、勘察设计单位、房地产开发企业、市政公用企事业单位及其管理人员和业务人员，工程监理、造价咨询、招标代理、质量检测、房地产经纪和评估等中介机构及其管理人员和业务人员，以及与治理建设系统商业贿赂所涉及的重点部位和环节有关的其他企事业单位及其管理人员和业务人员。二是建设单位及其管理人员或工程项目的监管者。三是负责规划审批、房屋和市政基础设施工程建设、市政公用事业和其他一些握有审批权的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---建设行政主管部门及其工作人员。四、实施步骤治理商业贿赂专项工作的时间安排和方法步骤：第一阶段，动员部署（2006年3月）认真贯彻落实全省治理商业贿赂电视电话会议和全国建设系统治理商业贿赂电视电话会议精神。各地建设部门和有关单位要召开动员大会，抓好思想发动，宣传党中央、国务院关于开展治理商业贿赂的重大意义，采取多种形式，做好舆论宣传工作，增强对开展治理商业贿赂重要性和紧迫性的认识，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，营造积极开展治理商业贿赂专项工作活动氛围。第二阶段，自查自纠和依法查处（2006年4月至9月）要紧密结合各地建设系统实际，制定周密科学的自查方案采取切实可行的措施，引导有关单位及其管理人员和业务人员认真开展自查，摸清不正当交易行为的底数，掌握所涉及的单位、人员等基本情况，提高自查的效果。自查自纠要根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待，原则上自查从轻，被查从严，具体政策按照中央规定执行。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但在自查自纠阶段（9月底前）能讲清问题，认识错误，自我改正，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---并积极退款的，可依法依规从轻、减轻或免予处罚处分；对自查自纠不力的企事业单位，各地建设主管部门要加以督导。对拒不自查自纠、掩盖问题或我行我素的，一经发现，按照党和国家有关政策和法律法规从严处理。要针对自查中发现的问题，认真查找监管中的薄弱环节和漏...