杭州市“阳光屋顶示范工程”实施方案2011-01-24根据财政部、住房和城乡建设部《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》(财建(2009)128号)、省政府办公厅《关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的意见》(浙政办发(2009)55号)和《杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动计划》精神，我市提出全面实施光伏发电建筑应用“阳光屋顶示范工程”。“阳光屋顶示范工程”是充分利用公共建筑、工业建筑、住宅建筑、公共设施等各类建筑和构筑物表面(含屋顶、幕墙等)，加装太阳能光伏电池组件、电能控制系统和并网系统，实现光伏发电在建筑领域的推广应用。为贯彻落实国家可再生能源推广应用政策，加快杭州市光伏产业发展，推进光伏发电在建筑中的应用，制定如下方案：一、指导思想充分认识推动太阳能光伏发电建筑应用是促进建筑节能的重要内容，是落实扩内需、调结构、保增长的重要着力点。立足于示范带动本市光伏产业发展，立足于示范带动我市节能减排，打造低碳经济城市。充分认识“阳光屋顶示范工程”与发展光伏产业的互动和紧密关系，以建筑应用示范推进产业发展，以产业发展提高建筑应用水平。依托光伏产业技术发展水平，应用技术研发和技术集成，实施“阳光屋顶示范工程”，促进我市发展光伏产业、实施产业结构调整、发展新的经济增长点，推动国家能源结构调整政策的有效实施和人类社会的可持续发展。二、基本原则和工作机制坚持“政府引导、市场运作、政策激励”的原则，建立“市区联动、任务分解、目标考核”的工作机制，保证我市“阳光屋顶示范工程”顺利实施。三、工作目标2009～2013年，全市实施阳光屋顶70万平方米(即安装太阳能电池板总面积达到70万平方米)，累计装机容量70兆瓦。2009年实施10兆瓦，2010～2013年每年实施15兆瓦(其中每年争取国家示范和金太阳示范各5兆瓦，市本级安排5兆瓦)。四、实施范围和市级重点示范区域“阳光屋顶示范工程”实施范围包括省、市重大建设工程，政府投资项目，大型宾馆、商场、工业厂房建设项目，高档低层住宅建设项目。市级重点示范区域包括杭州高新开发区、杭州经济开发区、萧山经济开发区、杭州钱江经济开发区，市钱江新城、城东新城、大江东新城、钱江世纪城，萧山国际机场、地铁上盖物业、奥体博览城、杭师大新校区等。五、建立政府补贴和激励机制“阳光屋顶示范工程”计划项目的建设单位可申请示范补贴，市政府每年安排3000万元的专项资金，各区财政按项目所在地的口径以1:1的比例配套，每年合计6000万元。我市列入“阳光屋顶示范工程”示范项目的单项工程应用太阳能光电系统装机容量应不小于50kW(“金太阳工程”从其规定)。“阳光屋顶示范工程”示范补贴标准参照财政部、住房和城乡建设部当年下达的项目实际补贴标准执行。已列入国家、省级补助的项目，不再享受市级补助。“阳光屋顶示范工程”所发电量全部并网收购，由物价局、电力局负责，尽快明确光伏发电项目上网及收购电价。企业在光伏发电上网收益对地方财政所作出的贡献，将以项目资助形式给予支持。鼓励市属国有投资企业在开发建设大型公共设施过程中，实施“阳光屋顶示范工程”，其投资可以列入建设项目的总投资，但不再享受示范项目的补贴。六、加强领导、明确责任、落实保障1.成立杭州市光伏发电建筑应用工作协调小组。由市政府分管领导任组长，成员为市建委、发改委、经委、国土资源局、规划局、电力局、财政局、质监局、科技局等部门的负责人，共同协调解决“阳光---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---屋顶示范工程”和光伏发电建筑应用实施工作中的相关问题。在市建委设立杭州市光伏发电建筑应用工作协调小组办公室，具体负责“阳光屋顶示范工程”和光伏发电建筑应用的实施和日常管理工作。各区、县(市)应对口设立示范工作协调小组，落实管理部门，并指定具体联系人，形成上下联动的工作机制。2．实行目标考核机制。强化目标考核，编制年度工作计划，由市光伏发电建筑应用工作协调小组负责分解下达，将“阳光屋顶示范工程”实施工作纳入各区、县(市)和市各部门的目标考评范围，具体由市考评办负责。3．明确协调小...