长沙市促进现代服务业发展试点实施方案（送审稿）为深入贯彻中央促进现代服务业发展的战略决策，进一步优化长沙市产业结构，促进经济发展方式转变，推动长沙市“两型社会”建设，结合《中共长沙市委市人民政府关于全面推进服务业发展的若干意见》（长发[2007]16号）、《长沙市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《长沙市“十二五”服务业发展规划》，特制定本实施方案。第一部分长沙现代服务业的发展现状、优势条件和试点产业选择一、长沙市现代服务业发展现状加快发展现代服务业，是推动经济发展方式转变和经济结构调整的重要举措。党中央、国务院对此高度重视。党的十七届五中全会以及国民经济“十二五”规划都明确提出，要加快发展服务业，扩大服务业规模，提升服务业发展水平。近年来，长沙市服务业保持了快速发展的良好势头。2011年长沙服务业实现增加值2215.5亿元，增长10.7%,位居全国省会城市10---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---强之列，在中部仅次于武汉。现代服务业集聚态势逐步显现，武广新城、省府新城、南湖新城、新河三角洲新城、滨江新城等五大新城的打造，大河西先导区滨江、梅溪湖、洋湖垸等片区建设，为服务业集约发展提供了新载体。金霞物流园、青竹湖服务外包示范园区、红星农博市场群、岳麓山大学城等一大批服务业集聚区初具规模，多元发展态势明显。“数字长沙”的建设，先进技术的广泛运用，成为服务业集约发展的重要支撑。服务业的发展贡献稳步提高，2011年长沙市服务业对GDP增长的贡献率达30.9%。服务业吸纳的从业人数达180万人，占全部就业人数的43.2%。现代物流、金融保险、商务服务、信息咨询等生产性服务业不断拓展新的领域，为工业、农业发展提供重要支撑。家政、养老、社区服务、文化服务业等生活性服务业服务功能和水平不断提升，促进了城市功能的完善。长沙现代农业、先进制造业的快速发展壮大，也催生了服务业需求，为现代服务业提供了广阔的发展空间。二、长沙市现代服务业发展的优势条件（一）产业环境优越。长沙作为国家确定的中部地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，文化底蕴深厚、自然环境独特、基础设施完善、人力资源丰富，科技力量位居全国大中城市前列，集聚了一大批大专院校、科研院所、医疗卫生、新闻出版、文化演艺、公共管理等服务机构。同时，长沙把大力发展现代服---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---务业作为重大战略，明确提出了发展目标，出台了促进服务业的相关政策措施。优越的人文环境、完备的基础设施和强大的政策支持，必将为长沙市现代服务业发展创造良好的条件。（二）市场空间广阔。长沙作为中部重要中心城市，经济发展水平较高，辐射功能较强，现代服务业市场需求巨大。加之信息技术带来的服务业可贸易性增强，其服务半径将从长株潭城市群、3+5城市群延伸至中部乃至更大的区域，有助于长沙在开放型经济中实现现代服务业跨越式发展。（三）发展态势良好。长沙正处于工业化和城市化的加速时期，必然创造对生产性服务业的大量需求。同时，城乡居民收入水平提高和消费结构升级也将促进生活性服务业的提档升级，推动现代服务业进入新一轮大发展时期。三、长沙市现代服务业试点产业选择长沙拟选择农产品现代物流作为国家现代服务业试点的主导产业。首先，农产品现代物流是现代服务业的重要组成部分。农产品现代物流主要依靠高新技术、现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来，为生产到消费提供中间投入的技术、运输、信息及其他增值服务，是现代服务业的重要组成部分，对提升经济增长的质量和市场服务和公共服务水平均具有十分重要的意义。其次，发展农产品现代物流符合中央转变经济发展方式的战略要求。为适应流通规模扩大的要求，优化资源配置，中央高度---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---重视现代物流业发展，先后出台了《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发[2009]8号）、《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发[2011]38号）等...