中山市村庄规划编制指引（试行）中山市城乡规划局中山市规划设计院年201707月0/45目录第一章总则.......................................................21.1基本原则.....................................................21.2编制目标.....................................................21.3编制依据.....................................................31.4适用对象.....................................................31.5规划期限.....................................................3第二章编制体系...................................................42.1镇域村庄建设规划.............................................42.2村庄规划.....................................................4第三章镇域村庄建设规划编制指引...................................43.1镇域村庄建设规划编制内容.....................................43.2镇域村庄建设规划成果要求.....................................83.3镇域村庄建设规划编制组织与程序..............................12第四章村庄规划编制指引..........................................134.1村庄规划编制内容............................................134.2村庄规划成果要求............................................244.3村庄规划编制组织与程序......................................30第五章村庄规划成果制图规范及成果提交规范........................315.1村庄规划成果制图规范........................................315.2村庄规划成果提交规范........................................35附件.............................................................371/45第一章总则1.1基本原则（1）依法合规符合国家、省、市村庄规划建设有关法律法规和技术标准，符合上位城镇总体规划的要求，并与城镇土地利用总体规划相衔接。b5E2RGbCAP（2）村民参与以充分体现村民利益和意愿为根本前提，通过构建村民参与平台，充分了解村民发展诉求并引导村民参与到规划编制与实施的全过程，调动村民贯彻落实各项决策的自觉性和积极性，努力做到村民参与规划，规划服务村民。p1EanqFDPw（3）科学规划立足现状，深入认识中山市村庄发展的特殊性、差异性和复杂性，按照统筹规划、分类指引、合理布局、集约高效的要求，正确处理城镇与村庄的发展关系，科学指导村庄规划建设，防止土地开发无序蔓延。DXDiTa9E3d（4）延续文脉尊重自然，保留和延续农村历史文脉，梳理村庄发展历史和人文风情，通过活化利用历史建筑与历史空间，因地制宜打造历史展示体系，塑造活力、质朴、自然、生态的村庄个体，使之个性鲜明，独具特色。RTCrpUDGiT（5）生态友好重视农村生态安全格局，加强空间开发管制，通过保护“山、水、农、林”，优化村庄生态结构和用地布局。推进土地复垦，减少建设行为的干扰和破坏，促进人与自然的关系和谐，形成村庄与山水田园相互映衬的格局。5PCzVD7HxA1.2编制目标（1）集约用地，强化空间资源配置集中布局产业用地，规范村民宅基地建设，控制建设用地总量，盘活村庄土地存量，加强低效、闲置土地的整理，提高土地利用效能。jLBHrnAILg（2）塑造特色，彰显村庄人文风貌充分利用乡村独有的自然特点与基地环境，重视保护并利用具有历史价值的2/45传统建筑物和人文方式，挖掘人文内涵。倡导使用具有地方特色的建筑材料和建造方式，促进村庄建设有机更新，空间形态和建筑风格充分与环境相协调，保持地方特色。xHAQX74J0X（3）优化产业，促进村庄经济发展构建城乡协调的产业体系，积极培育特色产业，鼓励发展多种产业业态，优化农业、工业与服务业的产业结构，提高农村土地综合经济效益，促进村民增收和村集体经济发展。LDAYtRyKfE（4）统筹发展，提高农村宜居水平重视环境整治与改造，统筹区域公共服务与基础设施，切实解决村庄“脏、乱、差”问题，提高生活配套服务质量，增加村民经济收入，改变城乡二元结构，实现城乡统筹发展，加快中山市新型城镇化进程。Zzz6ZB2Ltk1.3编制依据（1）《中华...