2022年国家市场监督管理总局立法工作计划

2022年国家市场监督管理总局立法工作计划国家市场监督管理总局____年立法工作计划____年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。市场监管总局的立法工作将继续深入贯彻落实_习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,准确把握新时代立法工作的基本要求,坚持党对立法工作的领导,坚持立法为民,坚持立法与改革发展相适应,加强市场监管法制融合,推进市场监管制度规则统一规范。紧密围绕市场监管总局中心工作,充分发挥法治引领和推动作用,为持续深化放管服改革,维护市场公平竞争,防范市场风险,加强消费维权,提升产品和服务质量,推进市场监管综合执法,打造国际一流营商环境提供坚实法治保障。一、准确把握新时期市场监管职责定位和工作思路,科学合理安排立法项目(一)为扩大商事制度改革效应,进一步激发市场活力和创造力提供法律依据1.为进一步深化企业准入制度改革,报送国务院审查《农民专业合作社登记管理条例》修订草案送审稿,修订《企业法人登记管理条例施行细则》《外商投资合伙企业登记管理规定》《个人独资企业登记管理办法》《个体工商户登记管理办法》;推进《公司登记管理条例》《企业法人登记管理条例》《合伙企业登记管理办法》《企业名称登记管理实施办法》的修订工作。(登记注册局起草)2.为有序推进食品审批制度改革,修订《食品生产许可管理办法》(食品生产司起草);推进《婴幼儿配方食品备案管理办法》《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》《特殊医学用途配方食品注册管理办法》(特殊食品司起草)等规章的制修订。3.为深化药品医疗器械审评审批制度改革,推进《药品注册管理办法》的修订。(药监局起草)4.为深化知识产权注册便利化改革,制定《商标电子申请和电子送达规定》。(知识产权局起草)(二)为加大竞争执法力度,维护市场公平竞争提供法律支撑1.为强化反垄断执法,加强公平竞争审查,修订《关于禁止垄断协议行为的规定》《关于禁止滥用市场支配地位行为的规定》《关于制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定》;积极推进《反垄断法》修订。(反垄断局起草)2.为加大价格监管和反不正当竞争执法力度,修订《关于禁止不正当有奖销售行---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---为的若干规定》;推动《明码标价和禁止价格欺诈的规定》《关于禁止市场混淆行为的若干规定》《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》的制修订。(价监竞争局起草)3.为加强知识产权保护运用,制定《关于规范商标申请行为的若干规定》《专利代理师资格考试办法》,修订《专利审查指南》《专利代理管理办法》;推进《专利法实施细则》《官方标志备案保护办法》《商标代理监管暂行办法》的制修订。(知识产权局起草)(三)为加强食品药品和产品质量安全监管,切实维护人民群众身体健康和生命安全提供法律保障1.为加强食品安全监管,制定《冷藏冷冻食品安全监督管理办法》(食品经营司起草),修订《食盐质量安全监督管理办法》(食品生产司起草),《食品安全抽样检验管理办法》(食品抽检司起草);推进《食品安全监督检查管理办法》(食品生产司牵头起草,食品经营司、特殊食品司配合)、《食品标识监督管理办法》(食品生产司起草)、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》《展销会食品安全监督管理办法》(食品经营司起草)的制修订。2.为加大药品、疫苗和化妆品监管力度,制定《药品网络销售监督管理办法》《药品标准管理办法》《医疗器械唯一标识系统规则》《进口医疗器械代理人监督管理办法》,修订《进口药材管理办法》《药物临床试验质量管理规范》《中药材生产质量管理规范》;推进《药品流通监督管理办法》《药品生产监督管理办法》《药品医疗器械检查办法》《化妆品注册备案管理办法》《化妆品标签管理办法》《化妆品生产监督管理办法》的制修订。(药监局起草)3.为加强产品质量安全监管,制定《缺陷消费品召回管理规定》(质量发展局起草),修订《产品质量监督抽查管理办法》(质量监督司起草);推进《产品质量法》(质量监督司、质量发展局起草)、《机动车排放召回管理规定》...

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