政府发〔2011〕172号花所乡关于开展学习宣传贯彻《中华人民共和国人民调解法》活动的实施方案各村委会、驻乡各单位：《中华人民共和国人民调解法》经第十一届全国人民代表大会常务委员会十六次会议审议，于2010年8月28日正式通过，自2011年1月1日起施行。为全面学习宣传贯彻《人民调解法》，使基层司法行政工作人员、全体人民调解员和广大人民群众深刻领会法律精神、了解掌握法律内容、熟练运用法律条文，为《人民调解法》的正式施行奠定基础。从现在起至年底，开展学习宣传贯彻《人民调解法》主题系列活动具体实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为统领，认真落实中央政法会议提出的“三项重点”工作任务，围绕社会矛盾化解，充分发挥人民调解“第一道防线”作用。通过对《人民调解法》的学习和宣传，积极推进人民调解工作机制和体制创新，不断拓宽服务空间和服务领域，切实加强人民调解组织网络建设，努力提高人民调解员队伍的整体业务素质，进一步规范人民调解工作，及时化解民间矛盾纠纷，有效增强广大人民群众的法律意识，全力维护社会和谐稳定。二、工作重点一是组织乡机关工作人员学习。通过学习及时了解掌握《人民调解法》知识，对人民调解组织、人民调解员进行业务指导；二是组织司法助理员、司法所工作人员学习为依法开展人民调解工作、指导人民调解员依法调解打好基础；三是组织人民调解员学习《人民调解法》知识，做到依法调解、依法办事；四是对我乡群众进行《人民调解法》学习和宣传。努力提高人民调解工作的社会认知度、知名度和影响力，积极推进社会矛盾化解，为推进平安社会建设发挥积极作用。三、主要措施（一）努力提高学习宣传《人民调解法》的认识。各村和驻乡单位及时召开班子会、动员会、学习会、研讨会，积极本单位人员、人民调解员和广大人民群众，认真学习、充分认识颁布这部法律的现实意义。《人民调解法》是我国第一部全面规范人民调解工作的法律，对于推动人民调解工作法制化、制度化、规范化建设，起到了推动作用，使人民调解员开展调解工作有了强大的法律保障，是人民调解制度发展的里程碑。司法行政工作者、人民调解员，要认真探讨如何将《人民调解法》各项规定与实际调解工作紧密结合起来，认真探索人民调解工作的新方式、新方法，认真研究人民调解工作如何在维护社会稳定工作中发挥积极作用。要深入到广大人民群众中，通过边学习、边宣传、边排查、边调处，认真贯彻这部法律，使司法行政工作人员和广大人民调解员思想统一、责任明确、效率提高，使广大人民群众认识提升、意识增强、观念改变。进一步增强人民调解员的工作责任感和使命感，进一步增强广大人民群众的法律意识，为做好新时期人民调解工作打下深厚的思想基础和理论基础。（二）积极组织《人民调解法》的学习宣传。学习宣传《人民调解法》，要以司法部印发的《人民调解法宣传提纲》为基础，积极发挥司法行政原有的宣传载体和工作平台，全面启动宣传机器，利用各种手段，加大宣传力度，使学习宣传工作深入推进。1、加强学习培训。各村和驻乡单位要根据实际情况，采取有效措施，认真组织行政人员、人民调解员的学习培训工作，通过举办理论速成班、大众培训班的形式进行集中学习宣传；采取集中与分散结合，理论与实际结合的学习方式，使广大人民群众加强对《人民调解法》的认识和理解，为正确实施和运用《人民调解法》奠定牢固基础。特别是司法行政人员、广大人民调解员要全面领会、熟练掌握和充分认识《人民调解法》的基本原则、组织建设、队伍建设、调解程序、经费保障、调解协议、法律效力等方面知识，全面预防和化解社会矛盾纠纷，将人民调解工作提高到一个新水平。2、发挥媒体作用。要充分发挥互联网高效、快捷的功效，加强对《人民调解法》的宣传。各村和驻乡单位要充分发挥地方主流媒体的作用，在广播、网络、黑板报、张贴标语、悬挂横幅进行宣传，扩大宣传的覆盖面，使《人民调解法》学习宣传工作上一个新的台阶。3、有效利用载体。充分利用“法律六进”活动这个宣传平台，使《人民调解法》学习宣传活动深入村社、深入群众、深入农户；重点加强对领导干部、公务员、青少年流...