从贪污事件看农村干部犯罪的因素及方案摘要从三起生态林管护款贪污案中发现普遍存在学习教育不够，监督检查不力，村务不透明，干部选任管理松散等问题。对此，要从加强学习教育，强化监督管理措施构建完整的职务犯罪风险预警防控体系等方面入手，从根本上解决这个问题。关键词贪污案件农村基层干部职务犯罪2010年，某镇接连发生三起涉农职务犯罪，涉案人员分别为镇林业站站长及村两委成员，犯罪罪对象均是上级下拨的生态态林管护款。通过与该镇党党委、政府、纪委主要负责责人座谈，深入走访案发的的村，就该镇在干部人事管管理、基层建设考核、干部部考评监督、日常学习教育育、村务公开、民主监督、、选举、法制宣讲、职务犯犯罪、廉政教育等主题进行行了调研。一、案件中暴暴露的主要问题（一）党党员干部的学习教育不够该镇党委、政府制定有详细细的党员干部学习教育制度度和相关考核规定，但是执执行比较松散，并没有严格格按照规定时间及频度开展展学习教育。一是镇党委政政府督促核查力度不够，只只在半年或者全年集中开展展1-2次检查，平时缺少少---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---监督检查，并且重形式轻轻实效，比较看重学习记录录的完整性，不问学习活动动的真实性，导致制度执行行出现偏差，部分学习记录录不真实，个别村“两委””的学习记录虚构成分较大大，甚至部分干部指派他人人代替参加学习教育活动；；二是学习内容不规范，法法律法规和党风廉政建设的的内容较少，有的部门或村村“两委”学习内容随意性性较大，没有科学合理的规规划，以上级文件为主，内内容单一，导致干部普遍缺缺少法律知识及法律法规和和廉政方面学习，缺少权威威材料和师资，导致大部分分干部不知法、不懂法或者者误解法纪；四是部分干部部学习兴趣不高，学习态度度不端正，法律意识淡漠，，不正之风较为严重。这是是在三起案发后我院预防部部门工作人员先后6次深入入该镇走访调研得出的结论论。（二）监督检查不力力在侦查与预防中，我们们发现，该镇党委政府比较较重视工作的部署和落实，，重视干部的履职汇报，也也比较重视实地察看，但是是对比较深入的监督检查力力度不足。在朱某某、杨某某某、张某某贪污案中，三三人虚报山区生态林管护员员13名，在长达3年半的的时间里先后七次从镇政府府骗领生态林管护员补偿金金人民币82490元，予予以贪污。在郭某某、郭某某某贪污案中，两人虚报山山区生态林管护员8名，在在长达6年的时间里先后多多次骗取不老屯镇移民地生生态林管护补偿金人民币1187174元，予以贪污污。在丁某某贪污案中，丁丁在长达---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---6年的时间里，利利用职务之便指使不老屯镇镇半城子村村干部朱某某、、杨某某、张某某（均另案案处理），不老屯镇沙峪里里村村干部郭某某、郭某某某（均另案处理），虚报生生态林管护员，骗取生态林林管护补偿金7100566．88元，丁贪污4400392．88元。在上述述涉案人员作案的多年时间间里，该镇先后多次听取关关于生态林管护员工作情况况、补偿金支付情况等的汇汇报，每年至少召开2-33次生态林管护专项工作部部署会，并多次走访管护员员，调查补偿金是否实际发发放到人，但却未能对管护护员的数量、人员本身的情情况进行核对，即检查监督督的力度和深度不够，导致致上述涉案人员有机可乘，，造成国家专项资金的损失失，并损害了群众的切身利利益。（三）村务公开透透明度不够根据北京市、、密云县村民自治理财监督督及村务公开的有关规定，，该镇下辖的行政村全部实实现了村务公开和村民理财财监督，但是，在此次查办办的案件中，案发的两个村村对生态林管护补偿的有关关文件和政策进行了公开，，但是对管护员的名额、条条件、选任办法、管护员名名单及款项领取情况却采取取不同手段予以隐匿，经走走访调查，大部分村民知道道有管护员一事，也知道身身边有人当上了管护员，但但对村里有多少名管护员、、怎么选任管护员及补偿款款是多少钱等都不怎么清楚楚。同时，我们又走访了该该镇其他各村，发现大部分分村的村务、党...