县促进和稳定就业工作实施方案县促进和稳定就业工作实施方案为进一步做好当前和今后一个时期促进和稳定就业工作，根据《国务院关于做好当前和今后一段时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2022〕39号）、《省人民政府关于印发〈省进一步促进就业工作二十条措施〉的通知》（政发〔2022〕30号）和《市人民政府关于做好促进和稳定就业工作的实施意见》（益政发〔2022〕4号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于做好当前和今后一段时期促进和稳定就业工作的决策部署，坚持突出重点、精准发力，狠抓各项政策落实，不断扩大就业容量，提升就业质量，实现更高质量和更加充分就业，确保我县就业局势持续稳定。二、工作目标积极实施就业优先战略，把稳定就业放在更加突出位置，将财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策有效衔接起来，将市场就业导向、经济转型升级需求和劳动者就业创业意愿有机结合起来，充分整合利用各类资源，进一步优化就业结构和就业环境，全面提升就业服务能力，形成以增长促就业、以就业稳增长的良性互动。2022年－2022年，全县实现城镇新增就业10000人，农村劳动力转移就业6500人，就业困难群体再就业1200人的目标，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇调查失业率控制在5.5%以内。三、政策措施（一）支持企业稳定就业1．加大援企稳岗力度。充分发挥失业保险保障生活、稳定就业岗位、预防失业、促进就业的作用，对按规定不裁员或少裁员的参保企业，失业保险稳岗补贴标准由30%提高到50%；对未能按时足额缴纳失业保险费的，一次性补缴所有欠费后，按条件申请享受失业保险稳岗补贴政策。2022年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。上述资金由失业保险基金列支，困难企业与职工协商一致的，可采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留就业岗位，稳定劳动关系。（责任单位：县人社局、县财政局等。列第一位者为牵头单位，下同）2．加大金融财税支持力度。充分发挥融资性担保---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---机构作用，进一步加强创新创业金融服务，引导更多金融资源支持就业创业。省农业信贷融资担保有限公司办事处优先为符合条件的小微企业提供低费率的担保支持。鼓励银行机构加强与政府性融资担保机构合作，建立健全风险分担机制，扩大融资担保业务，提高小微企业贷款可获得性。积极做好重点群体就业创业税收优惠政策宣传，进一步降低企业财税负担。对经认定的服务贸易类技术先进型企业，按15%的税率征收企业所得税。根据《省电力用户与发电企业直接交易准入管理办法》的要求，加大电力直接交易准入力度，为工商企业降低用电成本提供服务，全面落实好一般工商业电价减负10%的目标。（责任单位：县发改局、县科工局、县财政局、县人社局、县税务局、县政府金融办、人民银行支行等）3．降低企业用工成本。在社保费征管体制调整过程中，除国家和省另有规定外，不调整现有社会保险征收政策、征收程序、征收方式，对企业历史欠费不得自行集中清缴。按规定继续执行阶段性降低企业社会保险费率政策。2022年1月1日至12月31日，劳动密集型企业和中小微企业吸纳登记失业人员稳定就业1年以上并按规定缴纳社会保险的，给予1000元/人的一次性岗位补贴，所需资金从就业补助资金中列支。促进建筑企业转型发展，加强对建筑业企业的服务与帮扶，确保我县建筑行业就业局势持续稳定。（责任单位：县人社局、县财政局、县住建局、县医疗保障局、县税务局等）（二）鼓励创业带动就业1．加强创业引导。从2022年开始，对符合条件正常运营1年以上并吸纳一定规模就业的初创企业、初次注册的个体工商户和农民专业合作社，按《市创业补贴实施办法》（益人社发〔2022〕5号）规定给予一次性创业补贴。领取失业保险金期间自主创业的，...