陕西省汉中市疾病预防控制中心文件稿纸拟稿人张晓翔签发核稿人张渭侠保密等级会签中共汉中市疾控中心党总支部委员会关于印发中心2011-2013三年包村扶贫工作规划的通知中心各科室：根据市委办、市政府办《关于做好新一轮机关部门单位包村扶贫工作的通知》（汉办发[2011]23号）及市委《关于深化万名干部下基层活动健全为民服务长效机制的意见》（汉发[2011]12号）相关要求，我中心2011年-2013年对勉县青羊驿镇兴隆桥村实行定点扶贫。为确保包村扶贫工作取得实效，如期完成包村扶贫任务，结合中心实际，制定中心包村扶贫工作规划。一、兴隆桥村概况。兴隆桥村地处青羊驿镇西部，境内“阳安线”和“108”国道东西贯穿，将全村分割成南北两片丘陵山区，耕地面积1725亩（其中水田216亩、旱地1509亩），全村有5个村民小组235户761人，党员共计25人，贫困户23户（多数是因病因残致贫），精神病患者7人（暴力行为患者两人）。2010年村民人均收入3600元，主导产业以劳务输出、农业及养殖业为主，青壮年劳力多外出务工，留守人员中老年人、妇女和儿童居多。二、目标及任务。1、从2011年开始，通过三年的持续定点帮扶，使被帮扶村在基层党建、经济发展、扶贫开发和居住环境等方面实现较大发展和改观。2、协助村党组织做好党建工作，重点从加强党员队伍建设、加强党员思想教育工作和作风建设、推进村党组织活动规范化建设等方面开展党建工作。3、通过三年对口扶贫使被帮扶村经济得到较大发展，使被帮扶村农民人均纯收入在现有的基础上增收1000元，基本改变贫困落后面貌，实现稳定脱贫。4、做好对口扶贫开发工作，采取结对帮扶的模式，对扶贫村的23户贫困户实现全覆盖，三年内实现“四个基本保证”：基本保证帮扶对象生活温饱、基本保证帮扶对象子女上学、基本保证帮扶对象有疾病能就医、基本保证帮扶对象能维持正常生产。5、落实公共卫生均等化，积极开展健康教育促进工作，加强慢病患者的规范化管理，减少发病，促进患者康复，防止因病返贫和因病致贫。6、打造健康居住环境，使村容村貌得到较大改观：确保农村饮用水安全，开展生活污染治理，进行病媒生物防治，加强环境卫生基础设施建设，从整体上改善农村生活方式和居住环境。三、具体措施。1、加强党建工作。积极与村党组织沟通，剖析查找村党组织存在的问题并寻求解决办法。组织党员定期召开民主生活会，对中省市最新党务动态及政策法规进行宣讲普及，将党的指导思想、基本知识、方针政策贯穿其中，结合党员群众关心的热点、难点问题,将形势任务教育与思想政治工作结合起来，并建立长效的学习机制。协助做好入党积极分子的培养考察，重点从较年轻、文化程度较高、且长期留守驻村的人员中选拨，以便充分发挥党员的先锋模范作用。推进村党组织建设，协助举办党建宣传栏，设置党（政）务公开栏。任务科室：党总支办公室。2、着力促进经济发展，实现农民增收。开展对帮扶村的对外宣传工作，帮助寻找有合作意向的个人或企业来开采矿山及承办乳鸽养殖场，增加本地就业途径。对外宣传该镇红岩沟旅游景点，增加知名度，以吸引关注，发展第三产业。争取适宜的项目进行帮扶工作，引导其依靠自身努力脱贫致富，并逐步建立起稳定发展的经济体系，完成被帮扶村农民人均纯收入在现有的基础上增收1000元的最终任务目标。任务科室：综合办公室、信息科。3、结对帮扶，力争使贫困户脱贫。中心科级以上干部实行结对帮扶，其中副县级以上干部每人帮扶2户，科级干部每人帮扶1户，做到每季度至少走访一次，每半年至少慰问一次，尽力解决贫困户在生产生活中遇到的实际困难，一对一帮扶实行责任包干，帮扶对象不脱贫，帮扶关系不脱钩。（结对帮扶人员名单见附表一）4、提供公共卫生服务，防止因病致贫返贫。一是确保帮扶村饮用水安全，定期对水质进行抽样检测有害物质是否超标，定期对饮用水进行消毒，补充完善水质处理设备和消毒设施，排除安全隐患。二是深入开展健康教育，建立健康教育宣传栏，发放宣传资料，开展健康咨询活动，普及卫生知识，增强防病意识，改变不卫生习惯，减少疾病的发生。三是对现有垃圾堆放场所进行处理，采取措施降低病媒生物密度，减少疾...