在全县开展信访问题专项治理活动的实施方案一、指导思想以关注民生为根本，以解决问题为核心，以案结事了、息诉罢访为最终目的，大力推进依法信访，强化“六个到位”（排查到位、解决到位、疏导到位、扶持到位、稳控到位、追责到位），及时妥善地处理影响我县信访稳定的各类问题，促进社会和谐，为全县各项事业的发展创造良好的社会环境。二、工作目标这次活动要以“事要解决，人要息访”为目标，集中领导、集中力量、集中时间，采取逐案解决的办法，化解老矛盾，解决新问题，坚决避免越级集体访和非正常进京访的发生。重点解决四类问题：一是涉法涉诉问题；二是重复访、越级访、集体访、上访老户等突出信访问题；三是省、市交办的信访事项；四是群众反映的热点难点问题。三、组织领导成立博野县信访问题专项治理活动领导小组，县委常委、常务副县长同志任组长，县委常委、政法委书记同志任常务副组长，政法委、法院、检察院、公安局、司法局、信访局、国土资源局、发展改革局和各乡镇主要领导为成员。县领导小组负责对整体活动统筹指挥，协调调度。县领导小组下设办公室，办公室设在县信访局。四、时间安排与方法步骤（一）宣传发动阶段（4月12日至4月13日）各乡镇、各部门要组织召开本单位的专门会议，主要领导要高度重视，亲自发动、认真部署。要打破常规，抽调精---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---干力量，成立信访问题专项治理工作小组，小组成员名单于4月14日前上报县领导小组办公室（县信访局）。（二）排查建档阶段（4月14日至4月20日）在博办字［20xx］8号、18号两个文件的基础上，各乡镇、各部门要按照无一遗漏、一清二楚的标准，将本单位的苗头隐患长期积案、重信重访、涉法涉诉案件等信访问题彻底摸排真正做到横向到边、纵向到底，不遗不漏，将所有影响信访稳定的各类问题全部纳入视野，牢牢掌握起来。对排查出的信访问题，要登记造册，建立台帐，逐案落实承办单位、包案领导和具体责任人、稳控责任人，明确办结时限提出具体工作要求。各单位将排查情况于4月20日前上报县领导小组办公室（县信访局），上报后再出现新发问题随时上报。信访局对各乡镇、各部门上报的信访问题，要认真研究汇总，根据问题的性质、解决的程度、发展的趋势，分清级别，逐一进行“四明确”，对县级领导分包的信访案件，还要及时提供有关情况。包案的各级领导对所分包的信访案件要全程负责，直到“案结事了，息诉罢访”。（三）化解整治阶段（4月20日至7月15日）工作原则：各乡镇、各部门要坚持以解决问题为核心，在全面排查、落实责任的基础上，集中人力、精力、物力、财力，加大化解力度。在解决问题过程中要分清轻重缓急，要把那些涉及群体性利益、多次重信重访、非正常进京访---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的案件做为工作重点，首先抓紧办好。对能够解决的问题立即解决；对不能马上解决的，要积极创造条件，加快解决；对矛盾复杂、涉及面广的重大问题，要向包案县级领导汇报，组织相关单位成立工作组，合力攻坚；对要求不合理不应解决的，要做深入细致的政策宣传和思想教育疏导工作，促其放弃过高要求，息诉罢访；对不听劝阻，一意缠访、闹访的违法上访人员，要充分固定证据，依法严肃处理，端正信访导向。包案县级领导要加大协调督导力度，随时掌握案件进展情况。责任单位对分包的案件，不论是新问题还是老问题，都要再认真听取一次信访人的申诉（要形成谈话记录），对信访人反映的问题进行全面调查核实，彻底搞清信访人反映的所有问题及事实、原处理意见的法律政策依据、信访人坚持的.理由、当前思想状况和生活状况，形成文字材料，分析症结，查找原因，决不能笼统、简单地把责任归咎于信访人及其他客观原因。在案件的调处化解过程中，要解决和稳控并重，两手抓，两手都不能放松，特别是对重点案件、重点人员，严格落实稳控责任和监控措施，明确专人负责，绝不能失控，绝不能出现越级集体访和非正常进京访。在调处化解期间出现问题，信访人所属部门、乡镇和调处化解责任单位要共同承担责任；...