×××关于防范和遏制建筑施工领域重特大生产安全事故实施方案为认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，着力解决当前建筑施工安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生，努力提升建筑施工领域安全生产保障水平，根据度假区《防范和遏制重特大事故构建双重预防机制实施方案的通知》要求，结合建筑施工安全工作实际，制定本方案。一、总体要求全面落实工程参建各方安全生产主体责任和城乡建设主管部门安全监管责任，坚持问题导向、清单管理、结果倒逼的工作思路，推进事故预防预控工作科学化、信息化、标准化，着力构建事故预防预控机制，加强施工过程管控，强化安全监管执法，把建筑施工安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。强化事后应急处置，及时、科学、有效应对各类重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。二、工作目标建设建筑施工领域安全风险管控机制和隐患排查治理双重预防的工作体系，建立健全企业重大安全风险源动态辨识、分级管控和现场公示等全流程机制，逐步健全安全生产监管体系，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---遏制非法违法建设行为，提升安全生产标准化管理水平，提升风险控制和防范能力，提升安全生产源头治理能力，有效防范和遏制建筑施工领域重特大事故发生。三、重点任务（一）着力构建工程参建各方安全风险管控和隐患排查治理“双重预防机制”1.加强重大安全风险源动态辨识。施工单位应建立和落实项目重大安全风险源动态辨识制度，并与“五牌一图”一并在施工大门口公示。2.强化重大安全风险源分级管控。施工单位应严格按照相关规定，对危险性较大分部分项工程进行分级管控，开展好安全专项施工方案的编制、审批、论证、交底与实施工作，将安全技术保障措施全过程落实到位。临建设施重大安全风险源和其他重大安全风险源，应依法依规制定专项安全保障措施，缺乏规定的，要借鉴其他领域相关安全管理规定，并严格落实；临建设施重大安全风险源要对专项安全保障措施开展专家论证，确保施工安全可控。3.强化安全生产应急救援保障。一是工程参建各方要加强员工岗位应急培训，健全全员应急培训制度，针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训，加强应急演练，提升一线从业人员第一时间化解险情和自救互救的能力；二是要从企业实际出发，逐步制定适应本单位的应急预案，使预案更加趋于科学---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---合理，可操作性和实效性更强，及时组织开展安全应急演练活动，对预案内容进行实战检验，切实提高防范处置事故能力。（二）建立健全监管部门安全风险管控和隐患排查治理“双重预防机制”1.建立健全安全生产监管体系。一是继续加强施工安全监管机构建设，完善机构和人员，提高安全监管人员综合素质和能力。二是加大隐患排查治理和监督检查力度，加大对企业负责人及项目负责人现场带班和重大隐患排查治理挂牌督办等制度的贯彻落实，加大生产安全事故查处督办力度。2.深化安全生产“打非治违”。突出重点，严厉打击以下建筑施工领域非法违法行为：一是建设单位规避招标，不办理施工许可、安全监督等手续，将工程发包给不具备相应资质、无安全生产许可证的施工企业的行为。二是施工、监理单位弄虚作假，无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包工程的行为。三是工程项目不认真执行企业主要负责人及项目负责人施工现场带班、安全隐患排查治理、安全事故报告等制度规定，“安管人员”及特种作业人员无证上岗的行为。3.持续开展安全专项整治活动。一是要重点整治突出问题。突出重点，狠抓落实，力求治本，特别是加强对桥梁施工、隧道开挖、深基坑、高边坡、脚手架、高支模、起重机械、临时用电、高处作业的检查力度。二是要切实增强安全专项整治实效。紧紧抓住造成重特大事故根源的“牛鼻子”，制定切实可---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---行的实施方案，明确整治的范围、重点、步...