我市关于优化开展环境的实施方案全面优化开展环境，努力营造xx现代化建设良好气氛，对于深入贯彻十六大精神，认真落实市第九次党代会的部署，全面建设小康社会，实现“新xx、新奥运〞的战略设想，率先根本实现现代化，具有十分重要的战略意义。优化开展环境是一项全局性、紧迫性、长期性的艰巨任务，要下决心把优化开展环境作为贯彻落实执政兴国第一要务的重大举措来抓，作为把握机遇的实际措施来抓，作为各级政府部门和工作人员改良作风、提高管理和效劳水平的重要任务来抓，切实抓紧抓好，抓出成效。一、工作目标本届政府期间，调动各方面的积极因素，采取强有力措施，全力以赴建设效劳型政府、法治政府、诚信政府、高效政府，把xx建成国内市场化进程最快、市场经济秩序最好、政府效劳最优、行政效率最高的开展区域，为先进生产力的开展创造条件。二、工作阶段坚持“标本兼治、分步实施、责任明确、措施有力〞的方针，从投资者反映最突出的和直接与政府工作相关的问题入手，在体制和机制建设上重点突破，建立符合社会主义市场经济要求的开展环境。按照每年都有新举措，每年都有新突破，每年都有新成效的要求，把优化开展环境工作分为三个阶段组织实施。第一阶段。重点是降低企业投资与运行本钱。2022年的主要工作，一是转变思想观念，坚持依法行政，标准行政行为，改良工作作风，增强效劳意识，提高办事效率，优化政府效劳环境，防止因行政行为不当给企业增加本钱；二是转变土地资源、人力资源、公用事业资源的供应方式，降低因资源配置不合理给企业增加的本钱；三是通过调查研究，为体制和机制的重大改革作好准备。第二阶段。重点是提高市场化程度。用两年左右的时间，按照开展社会主义市场经济和世贸组织规那么要求，进一步转变政府职能，改良政府管理经济的方式和手段，减少对企业的直接干预，发挥市场在资源配置中的根底性作用，将政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳上来，提高政府运用市场机制调控宏观经济的能力，根本解决制约环境优化的体制障碍和制度约束。第三阶段。重点是完善与国际接轨的开展---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---环境。再用两年的时间，参照经济兴旺国家的标准，按照构建国际化大都市根本框架的要求，形成高度兴旺的市场体系，展示国际水平、国内一流的开展环境，为2022年实现“新xx、新奥运〞的战略设想奠定坚实的经济、政治和文化根底。三、2022年优化开展环境的工作安排〔一〕制定和公布优化开展环境的一系列政策措施针对目前存在的突出问题，陆续出台政府主管部门的政策措施。各部门根据优化开展环境的工作需要，适时推出有关土地使用、市场准入、审批、年检、收费、税收、招投标、人才、标准公务员行为、考核、奖惩、责任追究等一系列措施，形成比拟完整的优化开展环境政策体系。由市计委牵头，相关部门年内具体落实。一季度可推出的政策措施包括：1、制定?关于优化投资环境，促进现代制造业开展提供用地的假设干规定?。为鼓励高新技术产业、现代制造业以及其它鼓励投资工业工程的开展，优化土地资源配置，在中关村科技园区、国家及市政府批准建立的开发区内，工业用地实行土地一级开发，采取公开招投标方式，控制和降低开发本钱及地价；实行土地出让方式多元化，工业用地可采取土地出让、租赁、划拨、作价入股等多种形式获得土地使用权；授予管理权限，简化工业用地供地手续；减免土地使用权出让金、城市根底设施建设费和局部行政事业性收费。由市国土房管局负责，2月份公布实施。2、制定?关于改革市场主体准入制度，优化投资环境，促进经济开展的假设干意见?。深化市场主体准入制度改革，对中介机构实行合伙制登记注册，简化企业名称注册登记、注册资本〔金〕验证和个体工商户登记手续，实施注册资本〔金〕分期缴付；改革经营范围的核定内容，简化企业章程审查内容；完善企业退出机制，支持企业改组改制。由市工商局负责，2月份公布实施。3、制定?关于改良政府工作，优化开展环境的假设干意见?。加强公务员队伍建设，标准公务员行为，加强公务员培训，转变政府工作作...