北京市盐业体制改革实施方案

北京市盐业体制改革实施方案根据国务院《关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发(2016)25号)精神和《国家发改委工业和信息化部关于做好盐业体制改革工作的通知》(发改电〔2016)357号)要求,从2017年1月1日开始,放开所有盐产品价格,取消食盐准运证,允许现有定点生产企业进入流通销售领域,食盐批发企业可开展跨区域经营c为确保北京市盐业体制改革平稳有序,进一步释放市场活力,促进行业健康可持续发展,特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以确保食盐质量安全和供应安全为核心,在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革,创新管理方式,健全食盐储备,严格市场监管,建立公平竞争、监管到位的市场环境,逐步形成符合北京市情的盐业管理体制。(二)基本原则。突出食盐安全。完善食盐监管机制,加强企业规范条件建设,健全社会食盐储备体系,实现科学补碘。释放市场活力。取消食盐产销区域限制,改革工业盐管理,鼓励企业产销一体,通过兼并重组等方式不断做优做强,为行业健康发展提供动力。注重统筹兼顾C统筹协调各项改革措施,建立沟通协调机制,加强工作指导和效果评估,确保改革稳妥推进。二、工作任务(一)强化食盐专业化监管体制。完善食盐专业化监管,保持现有食盐监管体制不变,由盐业主管机构依法负责北京市食盐管理和监督。北京市商务委员会(北京市盐务管理办公室)是北京市盐业主管机构,负责北京市盐政、盐务的行业管理工作。北京市发展和改革委员会负责盐业体制改革协调工作,负责食---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---盐零售价格的市场监测和价格行为监管;北京市卫生和计划生育委员会负责制定北京市食盐加碘标准,组织开展碘缺乏病监测,公布北京市人群碘营养状况;北京市财政局负责食盐政府储备资金管理;北京市食品药品监督管理局负贵依法对食盐质量安全进行监管;北京市工商行政管理局负责涉及食盐定点生产和批发企业的登记管理;北京市公安局负责打击涉盐违法犯罪C各部门要各司其职、密切协作,依法加强食盐安全监管.(二)完善食盐定点生产制度。不再核准新增食盐定点生产企业,中盐北京市盐业公司是北京市食盐(多品种盐)定点生产企业。鼓励食盐生产与批发企业产销一体,鼓励社会资本进入食盐生产领域,与现有定点生产企业进行合作。(三)严格落实食盐批发专营制度。坚持批发专营制度,以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数,不再核准新增食盐批发企业,鼓励食盐批发企业与定点生产企业兼并重组,其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。鼓励国有食盐批发企业在保持国有控股的基础上,通过投资入股、联合投资、企业重组等方式引入社会资本,开展战略合作和资源整合。1.取消食盐经营区域限制。允许外省区市己取得省级食盐批发许可证的食盐定点生产企业和省级食盐批发企业进入北京市开展食盐经营活动C北京市区级食盐批发企业可在北京市行政区域内开展食盐经营活动。2.实行跨区域经营企业信息告知备案制度。外省区市己取得省级食盐批发许可证的食盐定点生产企业、省级食盐批发企业进入北京市开展食盐经营活动和北京市各区食盐批发企业在北京市行政区域内开展跨区经营,应主动将企业主要信息告知北京市盐务管理办公室。(1)进入北京市开展食盐经营活动企业应告知的主要信息:a.企业名称;b.企业注册地址;c.企业生产经营地址;d.企业法定代表人或负责人及联系方式;e・企业联系人及联系方式;f.企业营业执照注册号/统一社会信用代码;g.食盐批发许可证编号;h.企业所销售的食盐品种及其所销售食盐品种依据的标准(国家标准、行业标准等).(2)告知主要信息的方式。《食盐批发企业主要信息表》(见附件)可通过信函、传真、电子邮件等方式告知北京市盐务管理办公室。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(3)进入北京市开展食盐经营活动企业主要信息发生变更,应及时将变更后的信息告知北京市盐务管理办公室。3.改革工业盐运销管理,取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制,取消两碱工业盐备案制和准运证制度。工业盐生产企业应当...

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