福建省村镇住宅小区建设试点实施方案和管理办法（试行）为了搞好省级村镇住宅小区建设试点工作，促进全省村镇建设健康有序地发展，特制定本实施方案和管理办法。一、试点工作的目的和目标（一）通过试点，探索不同的经济社会发展水平、不同的自然地理条件、不同类型村镇的建设途径和方式；探索推动村镇经济和社会发展，加快城镇化进程的有益经验；探索有地方特色的村镇建设路子。（二）依靠科技进步，通过精心规划、精心设计、精心號工和科学管理，建设方便、舒适、安全、优美的居住环境，树立村镇住宅小区建设样板，以点带面，推动全省村镇建设整体水平的提高。（三）到2005年底，力争全省有100个村镇住宅小区建设试点建设成为布局合理、功能齐全、质量可靠、设施配套、环境优美、特色明显的省级示范小区。二、试点小区的申报和审批（一）村镇住宅小区建设试点由乡（镇）政府负责申报。向县（市、区）建设主管部门提出书面申请，填报《福建省村镇住宅小区建设试点申报表》（附后）一式四份（市、县各留存一份，报省建设厅二份），并附设计图。（二）要求报送的设计图1、1:2000的区位图、1:500的小区总平面图（注明技术经济指标）.1：100或1：200的建筑设计方案图、设计说明书各一份；2、试点小区的设计必须由有资质的设计单位承担，设计图盖设计单位出图章，且有二级以上注册建筑师签章。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）县（市、区）建设主管部门对所申报的试点要进行基本条件核查，并组织专家对规划和建筑设计方案进行评议。乡（镇）政府根据专家评议意见，组织设计方案的修改和完善，并逐级上报。（四）地（市）建设主管部门审核后，于当年4月30日前以正式文件连同设计图报省建设厅村镇建设处。（五）省建设厅根据各地申报，组织专家对设计方案进行评审，并派员实地考察，综合基本条件及规划、建筑设计方案评议意见，决定是否列入试点。（六）经批准列入建设试点的村镇住宅小区，由省建设厅公布，通知有关市、县、区建设行政主管部门和县（市、区）、乡（镇）政府。（七）省级试点小区公布后两个月内，乡（镇）政府要将试点小区施工图报送省建设厅村镇建设处备案。三、试点小区的技术要求（一）选址要求1、试点小区应尽可能选在省、部级试点镇或经济比较发达小城镇的镇区，特殊情况也可选址在村庄，但就一个设区的市而言，选址在村庄的小区比例不得超过30%。新址新建、原址改建或新建改建结合均可。2、应选择比较有利的地形地貌、交通方便的地区，并具有适合建设的工程地质与水文地质条件，应避开地质复杂、土壤承载力差、地势低洼又不易排涝以及风口、滑坡和洪水侵袭等易受自然灾害影响的地段。3、当地政府重视，有超前意识，对试点工作有明确的目的要求,并有较强的经济实力，群众有积极性。（二）试点小区的规模。试点小区的用地规模不宜少于3公顷，且用地落实、资金基本落实。建设工期一般控制在2-3年，规模较大的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---也可考虑分期实施。（三）规划要求1、小区规划必须符合所在小城镇总体规划或村庄规划的要求，与邻近用地功能和道路交通的关系协调，避免彼此干扰，方便居民生活和小区的物业管理。2、小区的出入口选择恰当，道路构架清楚、分级明确简捷，在满足消防、救护、抗灾及管线敷设等要求的基础上，努力减少道路宽度、长度。过境公路不得穿越小区。3、重视提高土地利用率，村庄住宅以低层并联式或联排式为主,镇区住宅要向公寓式方向发展；住宅的朝向、间距应满足日照、通风和防灾的要求。4、应避免简单的城市化模式，要充分利用村镇的地形地貌、自然生态，对原址有价值的景观和人文历史环境应当尽量保护利用。5、技术经济指标合理，其中建筑密度在30%左右，绿地率不低于30%,人均公共绿地不低于3平方米，创造出综合效益好、具有田园风光的绿化系统，形成比城市更为优美、更贴近自然的居住环境。小区的规划和设计应符合有关的国家现行法规规范。6、采取有效措施，解决禽畜饲养问题，实现人畜分离。（四）建筑设计要求1、住宅功能齐全。...