关于开展“房证同交”“地证同交”的实施方案关于开展"房证同交""地证同交"的实施方案为大力提升国有建设用地使用权和新建商品房的办证效率，有效保护购房人和开发企业的合法权益，进一步深化"放管服"改革，优化营商环境，服务全县高质量发展，使不动产登记在"最多跑一次"的基础上再提速，根据山西省人民政府办公厅《关于全面推广"房证同交""地证同交"改革的意见》（晋政办发〔2022〕1号）要求，结合我县实际，特制定本工作方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，围绕企业和群众办理不动产登记的难点、堵点、痛点厘清不动产登记必要前置环节，优化再造业务办理流程，大幅压减各类前置环节办理时间探索构建"房证同交"、"地证同交"服务模式，为提出申请、积极配合的企业和群众在交地、交房的同时办理不动产登记，颁发不动产权证书，并逐步建立长效工作机制，从源头上解决办证难、办证慢等问题，切实为企业和群众办实事、解难题，维护企业和群众合法权益（二）基本原则1、坚持依法合规，守住底线。严格按照《民法典》《土地管理法》《城市房地产管理法》《税收征收管理法》《不动产登记暂行条例》等法律法规规定，遵循依申请登记的原则，依法依规优化流程，确保关键环节、核心要件不缺失，全面提速的同时立足实际、以点带面、逐步推行，做到改革前后政策衔接，确保风险可控、依法审批、依法缴税、依法登记、标准不降、质量不减、有序推进，确保登记成果合法有效。2、坚持改革创新，便民利企。结合我县转型发展的实际，以问题为导向，创新工作方法，攻坚克难认真解决企业和群众反映突出的问题，着力推进相关业务"线上办、并联办、现场办"，对纳入"房证同交"、"地证同交"的项目开辟绿色通道，持续优化服务，让企业和群众"降成本"、"少跑腿"，切实做到便民利企。形成可自制可借鉴的成熟经验做法，再逐步推行实施。3、坚持政府主导，部门配合。"房证同交""地证同交"由政府牵头，统筹推进，各相关职能部门各司其职，加强联动形成工作合力，密切配合协作，做好并联办理、资料移交、信息共享等工作，确保"房证同交""地证同交"工作取得实效，落实落地。二、适用范围1、"地证同交"："地证同交"适用于本县范围内四至清晰、权属无纠纷、土地出让金或耕地开垦费、税款等规定税费缴纳完毕的土地，在用地单位申请且符合不动产登记条件的前提下，可向不动产登记机构申请"地证同交"。2、"房证同交"："房证同交"适用于本县范围内房屋交付时已经完成房屋竣工验收备案、规划验收、缴清相关税费、符合不动产登记条件的新建商品房项目。全县范围内符合上述条件的新建商品房项目均可申请"房证同交"。三、实施阶段1、2022年1月1日起，与用地企业、房地产开发建设单位进行沟通交流，在群众中和社会上开展宣传引导，做好各项准备工作。2、2022年3月底前，完成"房证同交""地证同交"工作方案的制定出台工作。3、2022年12月起，全面启动"房（地）证同交"工作，到2025年逐步实现常态化运作。四、办理流程（一）"地证同交"流程1、土地交付前准备阶段。项目预审环节或建设用地供应环节开展土地勘测定界时，同步开展不动产地籍调查，预编不动产单元号，不动产地籍调查结果提前审核入库。（责任单位：自然资源局）2、交地和办证阶段。用地单位签订土地出让合同（或取得划拨决定书）时，内容要注明"地证同交"，同时在合同上提示开发企业房屋建成后做到"房证同交"。并将自然资源局统一印制的"房（地）证同交告知书"交付用地单位，用地单位填写承诺书。在签订土地出让合同（或划拨决定书）后，向不动产登记机构提交不动产登记申请材料，用地单位按照合同约定按时足额缴纳土地出让金（划拨价款）、契税等相关税费，取得《国有建设用地交地确认书》。持《国有建设用地交地确认书》等材料申请登记的当天，不动产登记中心为其颁发不动产权证书。在不动产登记法定环节、核心材料不缺失的前提下，可以对业务流程进行适当调整，对非核心要件开展容缺受理，对部分要件探索承诺受理。（责任单位：自然资源局...