火炬开发区关于进一步加快引进和培养紧缺适用人才的实施方案（试行）为深入贯彻落实科学发展观，推进人才强区战略，进一步贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》（以下简称《规划纲要》），加快建设创新型科技园区的步伐，根据《中共中山市委、中山市人民政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》（中委〔2010〕7号）精神，结合我区经济社会发展阶段，未来发展目标和人才队伍状况的实际情况，提出如下实施方案：一、总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学人才观，紧紧围绕《规划纲要》对我区发展的战略定位，以重点培育战略新兴产业和现代服务业为导向，以政府为主导、用人单位为主体，坚持服务科学发展、突出紧缺适用、培养引进并重、注重统筹兼顾的原则，创新人才政策体系，完善服务保障机制，优化创新创业环境，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、贡献突出的人才队伍，为贯彻实施《规划纲要》、全面建设创新型科技园区提供人才保证和智力支持。二、工作机构和机制（一）健全人才工作领导机制。全面贯彻落实党管人才原则，充分发挥区党委的领导核心作用，培养、引进和用活各类人才。成立火炬开发区人才工作协调小组，由区党委分管领导任组长，领导小组下设人才工作办公室。日常工作由区组办牵头，联合经贸办、教科文卫办、人社分局等部门及科协、工会、共青团、妇联、个协、商会等人民团体和各类社会组织力量，共同做好人才工作。并将人才工作纳入各区属集团公司领导班子和领导干部实绩考核，实现人才工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---作制度化、规范化，确保人才优先发展和健康发展。（二）完善人才资金投入管理机制。区财政设立“火炬开发区人才发展专项资金”，作为市“人才基金”的配套和补充，由区人才办计划统筹，用于促进我区人才的各项工作。同时建立以用人单位为主、共同分担、社会力量广泛支持的多元化人才资金投入机制，加大对人才工作的资金投入力度。（三）创新人才薪酬分配机制。深化收入分配制度改革，以按劳分配为主体，实行年薪制、股权期权分配、协议工资等多元化分配方式。健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配制度，允许和鼓励企业及经费完全自理的事业单位对人才按照聘任的岗位、职责、业绩定酬。三、范围对象紧缺适用人才是指适应我区贯彻实施《规划纲要》、建设“三个适宜”新型城市要求，特别是转变经济发展方式、构建现代产业体系所急需的人才。紧缺适用人才的范围由区人才办牵头，会同区经贸办、教科文卫办、人社分局等部门，根据我区经济社会发展的需要及《中山市培养引进紧缺适用人才导向目录》（以下简称《人才导向目录》）进行确定，以实现人才开发与产业结构、岗位需求的紧密对接。凡是列入《人才导向目录》的以下人员，都属于我区培养引进的对象：具有大学本科及以上学历的人员；取得中级及以上专业技术职称的人员；获得高级工及以上职业资格证书的人员；具有特殊专业技能、在我区连续工作满1年（以参加社会保险时间为准）且表现优秀的人员。重点为以下八个层次的人才：第一层次：中国科学院院士和中国工程院院士，国家最高科学技术奖获得者。第二层次：中央“千人计划”人选，国家百千万人才工程第一层次人选，新世纪百千万人才工程国家级人选，中国科学院“百人计划”人选，国家有突出贡---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---献中青年专家，国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖一等奖第一完成人，长江学者，广东省领军人才。第三层次：国家百千万人才工程第二层次人选，“珠江人才计划”人选，国家杰出青年基金获得者，省（部）级有突出贡献的中青年专家，国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖二等奖第一完成人，中华技能大奖获得者，省科学技术突出贡献奖获得者。第四层次：享受国务院特殊津贴人员，省（含副省级城市）级以上优秀专家，全国技术能手，具有3年以上担任同一家世界500强或国内100强企业...