镇坪县县乡公路干线化养护实施细则为进一步规范农村公路养护管理，加强养护生产，强化检查考核，提升服务意识，根据《陕西省公路局关于开展县乡公路干线化养护试点工作的通知》和《安康市交通运输局关于转发（陕西省公路局关于开展县乡公路干线化养护试点工作的通知）的通知》精神，并结合我县农村公路现状，特制定本实施细则。一、指导思想以科学发展观为统领，以交通工作“三个服务”为宗旨，以“精细化养护、规范化管理、人性化服务”的干线化养护管理理念为指引，逐步推进和建立农村公路管理长效机制和养护生产规范机制，实现县乡公路养护管理制度化、规范化，养护生产专业化、市场化，全面提升农村公路管理水平，提高农村公路路况水平和通行能力，满足人民群众对合格公路产品高标准的要求。二、基本情况截止2010年底，我县共有农村公路623.354公里，其中县道98.422公里；乡道115.387公里，村道409.545公里，全县97.4%的行政村通了水泥路。一个以省道为支撑，县乡公路为依托，村道为支线的公路网络基本形成。自养护体制改革后，我县的农村公路养护管理逐步走上了制度化、规范化的轨道，但由于历史欠帐较多，加之县财力有限，配套资金难以落实兑现，公路建设管理粗放，施工标准普遍较低等因素影响，我县的农村公路存在综合服务水平较低，通行能力较差；桥涵防护配套率低，易发生水毁路段多，公路病害严重；公路抵御自然灾害能力较低，危险路段临时性设施多，永久性设施少，工程隐患较多；建设资金短缺，筹集渠道狭窄等问题，影响了农村公路健康发展。农村公路路况水平和通行能力与群众对公路产品高标准的要求仍有较大的差距，因此，努力提升农村公路管理养护水平是我县农村公路可持续发展的重要基础，也是今后我县农村公路管理机构的首要任务。三、目标任务1、目标任务根据我县农村公路状况、路网布局和市局要求，选择在区域政治、经济中发挥重要作用及人口密度和车流量较大、道路---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---状况较好的县道瓦界路长5公里和乡道大华路长15公里两条路作为县乡公路干线化养护试点。以干线化养护理念和标准指导开展工作，通过典型引路，试点先行，进一步深化农村公路管理养护体制改革，按照精干高效、事企分离、管养分离的原则，规范农村公路管理机构，明确工作职责，以适应干线化养护工作的要求。1）公路通行条件明显改善。以提高公路通行能力和路况水平为重点，完善桥涵及防护排水配套设施，提高抗灾能力，改善通行条件。干线化养护试点公路通过全年各项综合检查评定，每条路年均优良路率指标应不低于90%。2）公路安全保畅能力明显提高。牢固树立“以人为本，以车为本”服务理念，把安全放在工作的突出位置，不断完善道路安全警示、警告和标志标线等设施，努力提高道路安全保畅能力。3）公路养护管理进一步规范。按照“精细化养护、规范化管理、人性化服务”的要求，落实县级人民政府的主体责任，明确交通主管部门、公路管理部门、乡镇人民政府的职能。稳定农村公路资金，规范财政投入，承担的配套资金足额到位，实现县乡公路养护管理制度化、规范化、养护生产专业化、市场化，全面提升农村公路管理养护水平。4）公路服务设施逐步完善。加快客运基础设施建设，实现村村有客运招呼站，积极构建良好的公路服务体系。2、时间安排县乡公路干线化养护试点工作，分为三个阶段实施，计划用一年时间完成试点工作任务。第一阶段为准备阶段：2011年9月至10月。主要内容：成立机构落实人员；制定实施细则和工作制度；落实项目计划和资金。第二阶段为实施阶段：2011年11月至2012年7月。主要内容：按照干线化养护工作要求落实项目并组织实施，分阶段进行项目竣工验收。第三阶段为验收阶段：2012年8月。主要内容：对县乡公路干线化养护试点工作进行总结；整理相关资料；迎接省、市验收。四、养护生产组织体系县乡公路养护生产严格执行管养分离制度，由县农村公路管理局（下称“农管局”）通过招标选择养护公司，养护公司---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---具体承担养护工程和小修保养及...