某市放心早餐示范工程实施方案放心早餐工程是市委、市政府确定的48项民生工程之一。为进一步改善和提高广阔市民的生活质量，方便群众生活，确保放心早餐工程的顺利实施，根据?中华人民共和国食品平安法?、商务部?早餐经营标准?、?主食加工配送中心建设标准?和卫生部?餐饮业和集体用餐配送单位卫生标准?等相关法律法规和政策要求，结合我市实际，现对放心早餐示范工程建设、管理提出如下实施方案：一、指导思想以科学开展观为指导，以效劳民生、满足民需、扩大消费、促进和谐为宗旨，以实现居民“丰富、卫生、营养〞的早餐消费为目的，以“政府引导、市场运作、企业承办〞为模式，按照早餐主食加工配送和培育“连锁早餐示范店〞和创立“特色放心早餐示范店〞〔以下简称早餐示范店〕的方式，共同推进我市放心早餐工程建设。二、实施原那么我市放心早餐示范工程按照“政策扶持、市场运作、企业主体〞和“整顿提高、标准达标、示范带动〞相结合的原那么组织实施。三、工作任务放心早餐，关键在于各职能部门严把早餐店准入关和日常监督管理，放心早餐工程着重从推行先进的经营模式和创立“特色早餐示范店〞方面进行探索，力求到达对我市早餐行业的示范带动作用。1、按照商务部?早餐经营标准?和卫生部?餐饮业和集体用餐配送单位卫生标准?要求，在积极引进档次高、品牌响的特色早餐的同时，在XX县区现有早餐经营企业中，通过“整顿提高、标准达标、培育特色、示范带动、扩大规模〞创立4—6个“特色早餐示范店〞，使其在全市早餐行业中起到示范带动作用。2、参照商务部?早餐经营标准?和?主食加工配送中心建设标准?，建成一个面积不低于500平方米的主食加工配送中心和在XX县区建成5个“连锁早餐示范店〞〔不包括亭、点〕。四、工作进度主食加工配送中心3月份开工，8月份底完工，“连锁早餐示范店〞9月底试营业。“特色早餐示范店〞创立工作10月底结束。五、强化保障措施放心早餐示范工程是微利性、公益性事业，既为市民提供平安卫生的早餐，又能够有效扩大就业的民生工程。XX县区政府、市各有关部门要在政策、资金上给予必要的扶持。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---〔一〕加大对放心早餐示范工程建设资金扶持力度。财政部门会同商务部门要制定对放心早餐工程建设的扶持方法，对认定的放心早餐龙头企业、主食加工配送中心和标准化网点建设经验收合格后，给予如下的数额的补助。主食加工配送中心按实际投资发生额10%给予补助，最高补贴不超过80万元。每个早餐示范店给予4万元的补助，资金主要用于统一制做示范店标识牌、门楣、灯识，粉刷内墙，整理天花板以及添加和更换必要的厨卫设施。补助资金按市、区〔企业注册地〕财政各承当50%。〔二〕统一纳入城市建设和改造规划。要把早餐店建设作为完善城市功能、加强社区商业建设的一项重要内容，纳入城市建设和小区改造，整体推进，认真实施。对纳入城市建设和小区改造规划的早餐店，要做到同设计、同竣工、同验收、同使用；对XX县区现有存量营业用房难以满足早餐经营需要的，要按照统筹规划的要求，适当增加早餐经营门店，优化早餐店布局，方便市民生活。〔三〕简化手续，提高办事效率。规划、行政执法、食品药品监督、工商等部门对早餐示范店月设置申请，要简化手续，集中验收，统一发证。连锁企业可以统一向有关行政许可部门申办相关手续。有关行政许可部门要按照国家、省、市要求，尽快给予办理。〔四〕招用失业人员享受就业扶持政策。招用持有?就业失业登记证?或?再就业优惠证?人员的，按有关规定享受就业优惠政策。招用零就业家庭成员的，享受社会保险补贴和岗位补贴。〔五〕减免相关费用。对早餐示范店，除法律、法规明确要求征收的外，其余一律免收。〔六〕实行总部统一纳税。对特色早餐示范连锁企业和对达标的早餐连锁企业，要打破地区封锁和垄断，实行总部统一纳税。六、加强组织领导，明确职责分工〔一〕加强组织领导。为切实加强对放心早餐示范工程的组织领导，保证放心早餐示范工程顺利实施，促进放心早餐示范工程标准开展，市政府决定成立由副市长邹河为组长，市政府副秘书长孙...