关于清理整顿三亚内港三无船舶投放新运力实施方案的通知三亚市人民政府办公室转发市交通局三亚市人民政府办公室转发市交通局关于淸理整顿三亚内港三无船舶投放新运力实施方案的通知三府办［2003）144号各镇人民政府，各区管委会，市政府各办局、各直属单位：市交通局制定的（关于清理整顿三亚内港三无船船投放新运力实施方案）已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。三亚市人民政府办公室二00三年十月十五日关于淸理幣顿三亚内港三无船舶投放新运力实施方案（市交通局2003年10月8日）为了加强对三亚内港运输船舶的管理，维护合法经营者权益和内港的运输秩序，确输管理条例）和交通部《内河运输船舶标准化管理规定》以及冇关法律、法规，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”巫要思想为指导，依照国家有关法律、法规，认真开展对三亚内港运输船舶的清理整顿工作，打击非法营运，取缔“三无”船舶，统一投放新运力，强化管理，以达到规范化管理的目标。二、整顿原因及整顿忖标（一）整顿原因目前三亚内港运输船舶存在的问题较多，安全隐患严重，必须进行彻底的清理整顿。1、船舶擅自建造，船龄长,破旧简陋,不符合《内港运输船舶标准化管理规定）的资质要求。目前三亚内港的客货运输船舶共236艘,其中交通客运船舶〔80艘，供水船舶26艘、供冰船舶6艘、供汕和从事内港零售货运等运输船舶24艘。这些船舶大多数是个体运输户擅口建造的木质船舶，船舶大小不一，规格各异，五颜六色，且大多数是八十年代初建造的，船龄长,破旧简陋，存在严重的安全隐患。2、无牌无证，非法经营。由于船舶绝大多数为个体户擅白建造的木质船舶，没冇任何设计图纸，无法达到内河运输船舶标准化要求，船检部门无法对这些船舶进行技术鉴定和检验，故无法核发船舶检验证书，海事和航管部门也无法办理运输船舶登记手续和船舶营运证件。因此,这些船舶属于“三无”船舶，从爭的运输属于非法营运。3、个体运输，无照经营，安全隐患严重。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三亚内港运输船舶均为个体户分散经营，相当一部分是來自外省和省内其他各市县的流动人口,他们在船上烧火做饭和吃住。且船主没冇经过船舶驾驶技术培训，无驾照航行，存在的安全隐患很大。4、船舶买卖或转让频繁，法律责任不清。三亚内港运输船舶买卖或转让是常有的现象，有些船舶一个季度变换了儿次船主，他们既不到航管部门办理有关手续，也不到当地水上派出所进行登记，一旦发生安全事故，船主弃船逃逸，将导致法律贵任不清，没人承担安全贵任和法律的后果。5、无证经营，走漏规费严重。由于个体户擅自建造的木质船舶，达不到交通部（内河运输船舶标准化管理规定）的要求，船检、海事、航管部门无法给这些船舶办理合法的相关证件,致使规费无法征收，管理难度人，虽然每年都进行一次联合整顿，并淸理了一部分破旧的船舶,但效果不大，整顿过后乂死灰复燃。（二）整顿目标通过清理整顿三亚内港运输船舶，打击非法营运，取缔“三无”船舶，统一建造符合国家标准化的船舶投人三业内港参加运营，彻底改变三亚内港水运市场、混乱无序的局而和船舶破旧落后的状况，让三亚内港成为一道亮丽的风景线。三、措施与步骤（一）成立淸理整顿工作领导小组组长：丁广强（市交通局局长）副组长：易治军（市交通局副局长）成员：吉熙运、胡开军、张光徳、罗海林（市交通局）清理整顿领导小组下设办公室，由胡开军兼任主任。（二）调査摸底，确定淘汰与增加的运力为了确保清理整顿工作的顺利进行，全而准确了解情况，首先对内港运输船舶进行一次全血调查登记，确定应该取缔的“三无”船舶和老龄船、破d船的船名、船号、数量。然后根据内港的实际需求和综合社会发展的实际要求确定投放新运力。（三）审批船舶管理公司，确定船型确定取缔、清退出水路运输市场利新增加的运力后。通过招商引资，经认真审核后确定三亚内港船舶管理公司。船型的设计要求“新颖、美观、大方、实用、安全"，符合三亚国际滨海旅游城市的特点与要求。船型的设计方案由领导小组研究决定，交由正规造船厂家设计船样，...