目录修订说明..................................................1编制依据及原则............................................41.编制依据...........................................41.1国家层面......................................41.2部委文件.......................................51.3地方文件.......................................72.编制原则............................................8第一章项目概况.........................................101.1项目名称.........................................101.2项目所属行业.....................................101.3项目建设性质.....................................101.4项目实施机构.....................................101.5项目运作方式.....................................101.6项目合作期.......................................101.7项目建设地点及占地面积...........................101.8项目建设背景.....................................111.9项目产出说明.....................................141.9.1项目建设地点................................141.9.2建设期......................................141.9.3项目建设内容................................141.9.4项目运营范围及标准..........................16---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实1.9.5投资估算....................................171.9.6项目资金....................................181.10拟建项目现状....................................181.10.1现阶段项目进展.............................181.10.2项目区现状.................................191.11项目建成后社会影响评价..........................211.11.1对居民收入、生活水平与质量、就业的影响.....211.11.2对利益群体、弱势群体的影响.................221.11.3对所在地文化、教育、卫生事业的影响.........22第二章采用PPP模式的必要性及可行性....................242.1采用PPP模式的必要性.............................242.1.1是地方政府债务管理的必然要求................242.1.2促进投资主体的多元化........................252.1.3让“专业的人做专业的事情”，提高公共产品供给效率和服务质量252.1.4是推进政府职能转变的重要举措................252.1.5风险分配合理................................262.2采用PPP模式的可行性.............................262.2.1社会资本参与公共设施建设的可行性............262.2.2国家及地方法律、法规的支持..................272.2.3使投资控制在财政可承受能力范围内............282.2.4众多的社会资本在交通运输基础设施建设行业有运作PPP的成熟经验...........................................29---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2.3项目运作的目标和意义.............................292.3.1引入社会资本金，激发经济活力和创造力........292.3.2引进先进技术和管理经验，提高交通运输基础设施管理效率29第三章风险分配基本框架.................................313.1风险识别.........................................313.2风险分配原则.....................................343.2.1风险分配公平原则............................343.2.2风险分配优化原则............................343.2.3风险收益对等原则............................343.2.4风险可控原则................................353.3风险分配方案.....................................353.3.1影响风险分配的主要因素......................353.3.2风险分配所要达到的效果......................363.3.3风险分配的结果..............................363.3.4各项目风险分配主体应对措施..................44第四章项目运作方式.....................................474.1项目实施机构和授权.......................