某某县凤凰湖水环境综合治理及配套设施PPP项目实施方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一章项目概况...........................................1一、项目基本情况......................................1二、项目背景..........................................1三、提供的公共产品内容...............................10四、采用PPP模式运作的必要性和可行性................12五、实施方案编制的目的和依据.........................14六、项目进展及进度安排...............................17七、经济技术指标.....................................17八、主要产出说明.....................................18九、项目公司股权情况.................................19第二章风险分配基本框架..................................21一、项目风险因素识别与分析...........................21二、风险分配基本原则.................................22三、风险分配基本框架.................................23第三章项目运作方式......................................27一、运作模式简介.....................................27二、运作模式影响因素.................................28三、运作方式选择.....................................29第四章交易结构..........................................31一、投融资结构.......................................31---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、回报机制.........................................34三、相关配套安排.....................................36第五章合同体系..........................................38一、项目合同体系.....................................38二、项目合同的主要框架...............................41三、合同核心条款.....................................59四、运营期满后的资产处置方式.........................65五、合资协议及公司章程...............................69六、政府承诺和支付保障...............................70七、税收奖补.........................................71第六章监管架构..........................................72一、授权方式.........................................72二、监管方式.........................................72第七章采购方式选择......................................74一、采购方式.........................................74二、资格预审.........................................75三、资格条件设置.....................................75四、评审办法.........................................76五、投标保证金和履约保证金...........................77六、投标报价.........................................77七、本项目采购程序...................................77---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---八、采购程序及实施计划...............................79---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况一、项目基本情况1.1项目名称某某县凤凰湖水环境综合治理及配套设施PPP项目1.2政府授权实施机构某某县人民政府授予某某县重点工程建设服务中心作为项目实施机构与社会资本方签订相关协议，在项目合作期间代表政府方履行项目协议，办理与项目相关的政府审批手续。1.3项目所在地安徽省某某县二、项目背景2.1政策背景《国家新型城镇化规划》（2014-2020年）中指出：加强城镇水源地保护与建设和供水设施改造与建设，确保城镇供水安全。加强防洪设施建设，完善城市排水与暴雨外洪内涝防治体系，提高应对极端天气能力。建设安全可靠、技术先进、管理规范的新型配电网络体系，加快推进城市清洁能源供应设施建设，完善燃气输配、储备和供应保障系统，大力发展热电联产，淘汰燃煤小锅炉。加强城镇污...