某某旗第二热源集中供热项目初步实施方案某某2015年9月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1项目基本情况1.1项目基本条件（1）项目名称：某某旗第二热源集中供热项目（以下简称“本项目”）。（2）项目类型：新建。（3）项目行业类别：市政（供热）。（4）建设地点：位于某某旗某某镇。（5）项目实施地基本情况某某旗位于自治区东北部，地处大兴安岭南麓向松嫩平原延伸的过渡地带，位于黑龙江、吉林、内蒙古三省区交界处。东接黑龙江省龙江县，南与黑龙江省泰来县，吉林省镇赉县交界，西连科尔沁右翼前旗，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---"与呼伦贝尔市扎兰屯毗邻。地处北纬46°04—47°21′′，东经121°17—′123°38′。全境东西长210公里，南北宽143公里，总面积11155平方公里。2014年全旗地区生产总值完成84亿元，固定资产投资完成90.2亿元，社会消费品零售总额完成26.25亿元，公共财政预算收入完成1.56亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到19247元、7172元。（6）技术路线本项目技术路线包括项目调研、前期工作、初步设计、方案研究、方案修改和确定；实施方案报批、开展招商工作、投资人谈判等步骤。1）项目调研：包括对项目厂址及周边环境，建设条件、市场需求等情况进行全面了解，以此作为实施方案编制的基础；2）前期工作：项目调研的同时开展项目前期工作，提请有关部门对项目可行性研究报告，土地使用等事宜进行批复，完善项目前期工作，使其满足财政部规范要求；3）初步设计：初步设计即在前期工作和调研的基础上初步拟定实施方案；4）方案研究：项目实施单位将实施方案发各委办局研究，并征求各委办局的意见；5）方案修改和确定：根据意见调整实施方案，最终确定项目实施模式。6）实施方案报批：确定后的实施方案报政府常务会议批准。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---7）开展招商工作：实施方案批准后，开始编制招标文件，按照《招标投标法》的相关规定进行公开招标，选择社会投资人。8）投资人谈判：与投资人进行谈判，签订特许经营协议。由投资人与政府指定主体成立某某旗第二热源厂移扩建工程建设运营公司（下称：“项目公司”）负责特许经营期内项目建设、运营、维护。（7）建设和规模及内容：工程总投资29223.61万元；可实现集中供热面积341.5万m²，其中新增集中供热面积271.5万m²，现有供热面积70万m²。供暖范围为某某旗城区（某某镇）西部公共建筑及民用建筑物。具体建设内容包括：新建一座3×58+1×29MW链条炉排热水锅炉房，新建一级热水管网14.6km（管槽长），新建热力站22座（32套机组）。（8）项目实施周期：本项目建设期为24个月。自2016年1月-2017年12月。（9）运营模式：本项目选择PPP模式中的BOT运作方式。具体实施方式为某某旗人民政府授权某某旗建设局与社会资本共同组建项目公司，以项目公司为法人主体举办某某旗某某镇第二热源厂有限公司（暂命名）；某某旗人民政府授予项目公司经营权，在运营期内项目公司负责第二热源厂移扩建工程的设计、融资、投资、建设，以及公司的运营管理。项目公司始终拥有第二热源厂移扩建工程项目的全部资产所有权；授权经营期为30年，在本项目特许经营期内，通过PPP模式，政府方参股项目公司，参与本项目全生命周期的融资、运营、维护、更新的管理，达到生命周期的整合，特许经营期结束后将---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项目资产和设施移交到旗政府或其指定机构。（10）项目建设的必要性1）项目建设是提升某某镇供热能力，加快城市发展的需要某某镇是某某旗的政治、经济、文化中心，从供热现状看，在本工程范围内现状集中供热面积约70万m²；部分分散小锅炉房供热面积近19万m²；此外尚有环保局、客运站、林业小区、苏兴骏景等小区近20万m²的建筑物已基本建成但无集中供热热源。提升供热能力迫在眉睫、势在必行。从发展前景看，依据《某某旗城市总体规划》，2020年某某旗总人口预计达到16.5万人，总供热面积将达到341.5万m²，新...