湖南省优化营商环境三年行动计划2022年度重点任务工作方案根据《湖南省优化营商环境三年行动计划（2022-2024年）》（湘政办发〔2022〕18号），突出落实“三大支撑八项重点”有关部署要求，聚焦激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求，制定本年度重点任务工作方案。一、政务服务提优行动1.深化企业开办标准化规范化改革，推行“一窗办、一网办、一次办”，申请人可在一个窗口提交所有材料，并领取营业执照、公章、发票和税控设备等。鼓励具备条件的市县为新办企业免费刻制首套公章，实现更多地区企业开办“零费用”。（省市场监管局牵头，省公安厅、省商务厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省税务局、人民银行长沙中心支行等省直相关单位按职责分工负责，各市州人民政府均为责任单位，需在2022年12月底前完成，下同）2.进一步完善企业开办“一网通办”平台，实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的全流程网上办理服务，各部门不再重复采集数据和身份验证；对未选择一次性全部办理开办业务的企业，指引企业通过分段办理功能，单独或组合申请发票申领、社---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---保参保、住房公积金缴存、银行开户预约等业务，各部门相关办件结果自行发放，实现“随时办”。推动企业变更、备案、注销等相关信息与税务、社保等部门实时共享。（省市场监管局牵头，省公安厅、省商务厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省税务局、人民银行长沙中心支行等省直相关单位按职责分工负责）3.在企业开办同时，同步免费发放电子营业执照、电子印章和税务Ukey。对新办纳税人全面实行增值税专用发票电子化。（省市场监管局、省公安厅、省税务局等省直相关单位按职责分工负责）4.放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，深化“一照多址”“一址多照”改革，探索开展市场主体集群注册，推行市场主体住所（经营场所）告知承诺制。开展企业住所（经营场所）标准化登记，通过与不动产登记信息数据共享核验，避免虚假地址注册。（省市场监管局、省自然资源厅等省直相关单位按职责分工负责）5.在全省范围内选取宾馆、饭店等10个以上行业推行涉企行政审批“一照通”改革，将一个行业经营涉及的多张许可证集成为一张行业综合许可证，加快行业准营进程。（省市场监管局牵头，省直相关单位按职责分工负责）6.推进企业注销全程网办，企业只需登录注销服务平台，即可同步办理市场监管、公安、税务、人力社保、商务、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---海关等6个部门注销手续。（省市场监管局牵头，省公安厅、省税务局、省人力资源社会保障厅、省商务厅、长沙海关等省直相关单位按职责分工负责）7.持续深化简易注销登记改革，全流程1.5个工作日办结（不含公告时间）。探索开展企业营业执照和行政许可证件联动注销、长期吊销未注销企业强制注销和企业歇业制度等改革试点。（省市场监管局牵头，省直相关单位按职责分工负责）8.推进税（费）种综合申报，依法简并部分税种征期，减少申报次数和时间。推进网上办税缴费服务，实现申报、发票、退税等全部企业税费事项“网上办”及个人税费事项“掌上办”，非接触式办税比例达到90%以上。（省税务局等省直相关单位按职责分工负责）9.探索在申报纳税、发票办理、优惠办理等高频业务领域实行容缺受理。在实现数据自动获取、自动推送、自动验证比对闭环管理基础上，对“金税三期”税收征管系统生成的房产交易类待审核业务，逐步实现增量房交易申报全部业务智能审核，存量房交易申报部分业务智能审核。（省税务局、省自然资源厅等省直相关单位按职责分工负责）10.将每户增值税留抵退税审核时限压缩至9个工作日以内，年平均审核时限缩减至6个工作日以内，个人所得税---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---综合所得汇算清缴压缩至13个工作日以内。进一步扩大“银税互动”覆盖范围，探索将个体工商户等特殊主体纳入“银税互动”数据推送范围。（省税务局等省直相关单位按职责分工负责...