工委基层党组织指导方案为加强基层组织建设，集中力量破解基层党的建设和经济开展难题，推进“基层组织建设年〞活动取得实效，根据市委统一部署，结合我区实际，现就选派“第一书记〞到基层党组织开展工作，制定如下实施方案。一、选派方法1、选派范围。“第一书记〞主要从区直部门、镇街机关选派，也可从强村、强居、强企、农民专业合作组织和有志于效劳基层的离岗退休党员干部中选派。选派对象采取个人报名、组织推荐等方式，经单位党组织集体研究确定。2、选派标准。选拔政治素质和政策水平高，组织协调能力和责任心强，热心为基层和群众效劳，身体健康的优秀党员干部担任“第一书记〞。3、选派数量。全区第一批共选派21名干部担任“第一书记〞。其中，区直部门选派8名，镇街选派13名。对问题较多的村居，要派驻工作组。4、选派去向。农村，重点向“两委〞班子不团结、集体经济薄弱、干群矛盾比拟突出的村选派；社区，重点向班子不健全、经费保障不到位、效劳设施不完善、工作运行不标准、效劳质量不高的社区选派；“两新〞组织，重点向党组织成立不满2年、党员人数较少、工作不标准、机制不健全、党组织和党员作用发挥不明显的“两新〞组织选派。派驻单位由各镇街党委根据实际情况确定。5、任职时间。结合实际工作，原那么上不少于1年。不改变后进面貌、不实现既定目标，干部不撤回，单位不脱钩。二、职责任务“第一书记〞在派驻单位的上一级党委领导下开展工作，主要发挥指导帮带作用，全程参与派驻单位党组织的工作。派驻单位没有党组织书记的，可以担任党组织书记。“第一书记〞要深入调研，在充分尊重党员群众意愿的根底上，明确目标规划，作出公开承诺，实施工程化运作，集中解决突出问题，真正让群众满意。1、农村“第一书记〞。〔1〕建设一个好班子。帮助加强“两委〞班子和党员队伍建设，任期内至少培养1名较为成熟的后备干部、2-3名入党积极分子，力争任职村班子建设整体水平到达本镇街中等以上水平。〔2〕培植一个好工程。帮助村内开展1个产业工程，力争村集体年经营性收入到达3万元以上，农民人---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---均纯收入增幅高于本镇街平均水平。〔3〕打造一个好阵地。帮助升级改造办公场所，到达有铭牌、有旗帜、有制度、有办公设施、有公开栏、有教育设备等“六有〞标准，功能完善、配套齐全、运行良好。〔4〕建立一套好制度。指导健全完善班子运行、决策议事、民主公开、村务财务管理等制度，促进村级工作标准。〔5〕营造一个好环境。帮助开展农村环境综合整治，搞好路面硬化、村庄绿化、主干道亮化和文明街、健身广场建设等，力争2年时间到达市级环境综合整治示范村标准。2、社区第一书记。〔1〕落实有人管事。帮助选优训强党务工作者，实现社区志愿者注册率占居民人口10%以上，社区专职工作者不少于5人。〔2〕落实有钱办事。到达工作经费不低于每千户每年1万元、党建经费不少于办公经费80%的标准。〔3〕落实有场所议事。帮助调剂解决缺乏150平方米的老小区用房，新建小区和改造社区办公用房到达300平方米以上，满足办公和活动需要。〔4〕构建区域化党建工作格局。帮助推进党建网格化建设，开展“结对共建〞、党员志愿效劳、在职党员社区报到等活动，形成共驻共建工作格局。3、“两新〞组织第一书记。〔1〕抓政策宣传。每季度组织1-2次政策法规知识讲座，引导业主爱党敬业、依法兴企。〔2〕抓党建指导。帮助培养1名后备干部、2名入党积极分子，组织开展1-2个主题实践活动。〔3〕促企业开展。帮助企业协调解决工程审批、贷款融资、招工培训、市场开拓等方面的难题。〔4〕促企业和谐。帮助企业加强文化建设，理顺劳资关系，职工满意率到达90%以上。三、管理考核1、任职培训。选派前，各级要组织“第一书记〞进行集中培训，根据派驻类别，重点突出党务工作知识、有关政策法规、社会管理、群众工作方法、任职工作纪律等内容，提高其履职本领，为开展工作打好根底。2、日常管理。对“第一书记〞实行分级管理。区直部门选派的，由工委组织部备案管理；镇街选派的，由镇街党委备案管理。日常管理由...