关于在乡村治理体系建设试点示范工作中加强基层党组织建设的实施方案

关于在乡村治理体系建立试点示范工作中加强基层党组织建立的实施方案关于在乡村治理体系建立试点示范工作中加强基层党组织建立的实施方案为进一步增强农村基层党组织的政治功能和组织力,充分发挥党组织在乡村治理各项工作中的政治核心作用,持续夯实乡村振兴的组织基础和制度保障,持续提升全镇乡村治理体系和治理能力现代化水平,根据县委、县政府《关于印发环县乡村治理体系建立试点示范工作方案的通知》要求,结合我镇实际,特制定本方案。一、总体要求关于在乡村治理体系建立试点示范工作中加强基层党组织建立的实施方案〔一〕指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习领会习近平总书记对重要讲话和指示精神,紧紧围绕统筹推进五位一体总体规划和协调推进四个全面战略规划,坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导,走中国特色社会主义乡村善治之路,建立充满活力、和谐有序的乡村社会,持续增强广阔农民的获得感、幸福感、安全感。〔二〕工作思路。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,整合乡村、社会、群团、企业等多方组织资源共同参与乡村治理,探索构建以村党组织为领导核心,村民委员会为执行主体,村务监视委员会为监视主体,集体经济组织为经济主体,群团组织和农民---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---合作组织及其他经济社会组织等为参与主体的一核四体乡村治理组织体系,建立七事四公开〔干部问事、群众说事、党组织提事、多元议事、村民定事、全程监事、定期评事,党务、村务、财务、服务公开〕运行机制,推动构成党组织领导、自治组织主导、法治组织指导、德治组织引导的四位一体治理格局。二、工作对象除了在xxxx年乡村治理体系建立及智慧村子试点的闫塬村开展外,其他各村同步开展。三、主要措施一是加强村党组织对各类组织的全面领导。坚持村党组织对一切组织和工作的领导,突出政治属性和政治功能,村党组织全面领导村民委员会及村务监视委员会、村集体经济组织、群团组织和农民合作组织及其他经济社会组织。推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村两委班子成员穿插任职,提高村民委员会成员、村民代表中党员比例。x月底,所有村全部实现党组织书记和村委会主任一肩挑。xx月底,村党组织书记要全部兼任村级集体经济组织和合作经济组织负责人。建立村级各类组织向党组织定期报告工作制度,村民委员会、村务监视委员会、村级集体经济组织、农民合作组织和群团组织,每年年底前要向村党支部委员会或党员大会报告工作。建立健全党组织议事决策机制,按照法律和有关章程规定应由村民委员会、村务监视委员会、村集体经济组织、群团组织和农民合作组织作出决定的严重事项,在召开会议决定前,要汇报村党组织研究讨论。建立完善党组织领导下的村级运行机制,探索推行七事四公开工---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---作法,确保在党组织领导下,群众的事由群众提、群众议、群众定、群众干。二是标准和健全村级组织。在现有各类组织的基础上,根据乡村治理需要,进一步标准和健全村级各类组织,该建立的建立,该标准的标准,该撤销的撤销。要探索建立健全法律服务组织、村贤理事会以及各类社会组织等法治组织和德治组织,构建自治、法治、德治三治融合的组织体系,确保乡村治理主体健全完备。要制定乡村治理各个主体间的职权清单,保证多元治理主体对村级事务各司其职、各负其责、协同共治,提高乡村治理效果,增强村民自我管理、自我服务功能。三是优化基层党组织设置。根据乡村治理需要设置基层党组织,充分发挥党组织在乡村治理中的引领作用,推动党的政治优势、组织优势转化为治理优势。在坚持以行政村为根本单元设置党组织的基础上,探索推行网格化治理模式,以村民小组为单位划分治理网格、设立党小组,建立党小组组长+党员中心户+村级后备干部+妇联执委+青年骨干的网格治理队伍,实现党组织联系服务群众无盲区、零死角、全覆盖。分类晋级推进党支部建立标准化,提升村级党组织的标准化、标...

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