全乡低保核查指导方案濂竹乡低保核查工作实施方案为切实保障农村贫困居民基本生活权益，促进农村经济社会协调发展，维护社会稳定，根据《全县低保专项检查工作会议》精神和有关政策法规，结合我乡实际，现就低保核查工作提出如下实施意见。一、指导思想以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照《省最低生活保障办法》、《省最低生活保障家庭收入核定办法（试行）》、《省最低生活保障档案管理办法》确定的低保工作政策和“应保尽保，应退尽退、应调尽调”的动态管理工作要求，切实建立起“政策明确，制度健全，操作公正，程序规范，责任到位”的低保工作管理机制，推进低保工作制度化、规范化，促进社会和谐稳定。二、基本原则：1、保障最基本生活需求的原则；2、政府救助与家庭赡养、抚养、社会帮扶，劳动自救相结合的原则；3、公开、公平、公正的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---原则；4、应保尽保，应调尽调，应退尽退，动态管理的原则；5、接受有关部门和社会监督的原则。三、保障对象的范围保障范围。凡具有本乡农业户口，共同生活的家庭成员年家庭收入人均低于2760元的农村家庭，均纳入农村低保范围。(共同生活的家庭成员指祖父母、外祖父母、父母、配偶、子女、孙子女以及具有法定赡养、扶养或抚养义务关系并共同生活的人员)。重度残疾纳入低保的家庭人均收入应低于4140元。四、应计入家庭收入的范围：1、工资、薪金、劳务报酬所得，指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、劳务费、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得；2、个体工商户从事生产、经营及有偿服务活动所得；3、从事种植业、养殖业、捕捞业、农产品加工、承包经营、承租经营以及转包、转租所得；4、储蓄及利息、财产租赁、财产转让收入、有价证券、股息、红利及其他金融性财产等收入所得；5、赡养费、扶养费、抚养费，继承、赠与、偶然所得；6、离退休金、失业保险金、基本生活费及各类养老保险金、精减职工定期生活困---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---难补助、遗属生活补助、人身伤害赔偿中的生活补助及社会救济款物；7、经省民政厅确认的其他应计入的收入。五、有下列情形之一的，应退出低保：1、确认已死亡人员。2、家庭有就业能力的成员无正当理由拒绝就业，不自食其力的；3、拥有闲置的生产性设施或除住房等基本生活必需品外的非生产性设施、物品，按变现后计算，人均值为当地生活保障标准6倍以上的；4、家庭隐性收入虽无法查明，但家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的；5、法定赡（扶、养）人具有赡养能力但未按规定履行义务，造成被赡（扶、抚）养对象生活困难的；6、因吸毒、赌博等违法行为造成生活困难的；7、领取城乡居民社会保险金的（如：乡村医生、农村接生员、民办教师、代课老师、农村电影放映员和原下乡知青等参加社会养老保障的）；8、本人或其子女有在行政、事业、国企等单位工作人员的；9、本人或其子女在低保后，已获得就业的人员。六、检查主要内容1、查低保政策的执行情况。符合低保条件的对象是否全部纳入低保范围；是否有不符合低保条件的纳入低保户等错保---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---现象；低保动态管理情况，低保证年审、年检情况；群众对低保的认识与反映等等。2、查制度建设和操作程序。低保工作制度建设是否完善；乡低保档案资料建立是否齐全；低保对象申请、审核、申报是否按照本人申请、乡调查核实、民主评议、村级公示、群众监督、集体研究申报等程序规范操作。3、查低保金发放和滞留问题。是否按季及时领取低保金；是否存在代领、冒领、错领和低保对象亡故仍在领取低保金现象；是否存在未经审批随意变更低保对象或增加低保人数领取低保金的问题；是否存在低保金无人领取滞留在当地信用社的问题。七、方法和步骤此次专项检查由乡纪委牵头，民政负责，住村干部与村干部参与，专项检查工作分准备发动，自查自纠，全面核查，总结完善四个阶段进行。第一阶段：准备发动...