群众身边四风和腐败问题整治方案发生在群众身边的“四风”和腐败问题，损害群众切身利益，侵蚀党群干群关系，动摇党的执政根基，人民群众深恶痛绝。要按照习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调的“老虎要打、苍蝇也要打”的要求，根据中央纪委、省纪委和市纪委对推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的专项部署，制定如下整治方案。一、整治重点紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”和市纪委提出的“七个重点”，结合食品药品监管工作实际，着力解决系统个别干部职工工作推诿扯皮、慵懒散浮拖，作风不实、执法行为不规范、方法简单，工作态度生冷硬推等“四风”问题；着力查处违反中央八项规定、省委省政府和市委市政府十项规定的问题；着力查处利用审批、认证、稽查处罚等权力，徇私舞弊、收受贿赂的案件；着力查处玩忽职守、失职渎职的案件；着力查处行政执法过程中以权谋私、损害人民群众利益的案件。坚持有案必查，有腐必惩，突出办案重点，坚决查处党员干部不依法行政、不作为、乱作为，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。二、具体措施主要采取以下6项措施：（一）畅通信访举报渠道。充分发挥信访举报渠道作用，在市食药监局官方网站等媒体公布监察室举报电话、在市食药监局设立投诉举报箱受理群众的投诉举报。排查问题线索，加强督办把关，确保件件有调查、事事有结果。密切关注各新闻媒体、网站论坛等的举报和曝光，有针对性地采取跟进措施。（二）开展自查自纠。要认真组织党员干部切实践行“三严三实”要求，深入推进基层党风廉政建设，深化宣传引导和教育防范。要认真对照着力查处的重点问题，扎实抓好日常管理和自查自纠工作，对自查出的问题，要及时制定整改方案、落实整改措施、务求整改到位。对自查中发现的严重违纪违法线索，要及时按规定移交纪检监察机关立案查处。要抓住发生在群众身边的“四风”问题和腐败典型问题和典型案件，不失时机地开展反面警示教育和法纪教育，筑牢党员干部廉洁自律和执政为民的意识。（三）规范权力运行。要按照全面深化改革的要求，加强建立行政权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”进度，明确行政权力边界，优化行政流程，防止行政权力缺位、越位。推进行权平台、监察平台使用监督管理工作，落实三重监督等，推动网上行权，实时监督。分级、分类、分项制定行政执法自由裁量权标准，规范裁量范围、种类和幅度，从制度机制上防止行政执法的选择性和倾向性。找准最易失控、最易出现问题的重点领域、重点环节，建制度、堵漏洞，形成封闭完整的制度体系，从源头上铲除滋生“四风”和腐败问题的土壤和条件。（四）深化公开工作。设立政务公开栏，把不涉及国家秘密，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---与办事相关、适合公开的事项都公开。将单位职能、工作人员的姓名、职务、岗位职责、收费项目、工作流程等采取上墙常年公开和网上公开；对外设置党风廉政建设举报箱、公布举报电话，便于人民群众的监督，使食品药监工作置于人民群众的监督之下，避免“暗箱操作”。开展政风行风评议，接受社会监督。（五）严肃追究问责。坚持“一案双查”，对群众身边“四风”问题突出的，仍然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。对“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇的，要严肃问责，不仅要追究主体责任和监督责任，而且要追究有关领导责任。对查实的“四风”问题，不仅要处理违纪者本人，还要追究相关科室负责人或直属单位主要领导责任。（六）加大执纪问责。着重加强主动监督和事前监督，尽量避免被动监督和事后监督，加快实现监督关口前移，及早发现问题，纠正问题。采取定期与不定期相结合的方法，有计划、有重点地深入到重点领域、关键环节开展监督检查，通过明察暗访和专项检查的方式，重点打击顶风违纪行为。三、几点要求（一）加强组织领导。各部门要高度重视，切实负起党风廉政建设主体责任，专题研部部署、制定工作方案，层层传导压力...