关于推进全县计生村居规民约修订完善工作的实施方案

关于推进全县计生村(居)规民约修订完善工作的实施方案为接轨全面两孩新政,建立完善与新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》相衔接,与促进人口长期均衡发展和“健康安吉”建设两大中心任务相适应的计划生育群众自治机制,更好地落实计划生育基本国策,促进家庭幸福和社会和谐。根据省计生协会《关于进一步推进计生村规民约修订完善工作的指导意见》(xx计生协(2016)xx号)、市计生协会《关于推进计生村规民约修订完善工作的实施意见》(市计生协(2016)xx号)精神,结合我县实际,现就推进全县计划生育村(居)规民约修订完善工作提出如下实施方案。—、主要目标2016年,修订完善和落实符合现行计划生育政策的计生村(居)规民约。2017年结合全县村(居)“两委”换届,全面完成综合性村规民约和社区公约中计生条款的修订完善工作。到2020年,基本形成以计生村(居)规民约推动基层群众卫生计生自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的新局面,全县计生村规民约实现全面覆盖、与时俱进、群众满意,成为落实计划生育新政策、体现人民健康新期盼的有效载体,促进计划生育基本国策在基层更好落实、人民群众健康意识和水平不断提高。二'基本原则---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(一)依法合规,有序修订。根据宪法、法律、法规、党和国家大政方针,发动村(居)民参与并充分维护其人身权利、民主权利和合法财产权利,严格依照程序修订计生村(居)规民约。(二)明确导向,规范实施。以坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策为导向,坚持老人老办法、新人新办法,落实奖励优惠政策。倡导按政策有计划负责任生育,实行鼓励和制约措施并举。(三)统筹联动,高效落实。注重与卫生计生、民政、残联等各部门、各类政策的统筹衔接,确保计生村(居)规民约具体化、可操作、能落地,切实做到公平合理、成效明显。(四)因地制宜,创新拓展。实行一村一品,不搞统一范本,不搞一刀切。着眼卫生计生重点难点工作,引导鼓励有条件、有积极性的地区大胆探索,勇于尝试,创新计生村(居)规民约的内容。三'任务和措施(一)有效衔接全面两孩政策实施前后利益导向政策。我县从2016年1月1日起依法实施全面两孩政策。对全面两孩政策实施前的独生子女家庭,继续按规定落实各项奖励扶助政策,在审批宅基地、村级集体经济收益分红等利益分配时,独生子女按照两人计算;农村承包土地和山林等,同等条件下优先照顾独生子女家庭。对全面两孩政策实施后自愿只生育一个子女的家庭,不再享受独生子女父母奖励、村集体经济独生子女双份奖励等政策;独生子女家庭再生育的,停止享受原独生子女奖励优惠政策,此前已享受的不再退还。(二)完善妇幼健康和计划生育优质服务奖励办法。提倡一对夫妻生育两个子女,对符合政策生育子女尤其是生育第二个子女---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的,可适当给予补助。实行避孕节育知情选择,引导落实安全、有效、适宜的避孕措施,预防和减少非意愿妊娠,对已生育子女的夫妻,提倡选择长效避孕措施,对实行计划生育手术的可给予奖励。明确适婚男女、符合生育条件的夫妻有享受和履行免费婚前、孕前优生健康检查的权利和义务。村(居)可根据集体经济状况,对妇女参加生殖健康检查、家庭购买计生保险、计生困难家庭成员就学就医给予帮助,对计生特殊家庭给予帮扶慰问。(三)出台违反计划生育政策对象的制约措施。对不符合法定条件多生育的,特定时限内,可对其家庭的村级集体经济收益分配方案进行调整,取消各种优惠措施。对介绍、参与非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的,一定时期内,可暂缓发放或减扣其家庭的村级集体经济收益,取消各种优惠措施。对阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的,不履行优生检查等义务的,酌情给予批评教育、公示通报、取消其家庭计生相关村级福利待遇和各种优惠措施。(四)严格程序修订完善计生村(居)规民约。各村(居)须制订专项计生村规民约或者计划生育自治章程,并...

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