吉林省进一步促进服务业恢复发展行动方案为落实《国家发展改革委等部门印发〈关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策〉的通知》（发改财金〔2022〕271号）精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快服务业恢复发展形成稳增长强有力支撑，结合我省实际和“服务企业大调研”征集的意见建议，制定本方案。一、全面落实服务业普惠性扶持措施1.延续服务业增值税加计抵减政策，2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（省税务局负责）2.2022年将小型微利企业和个体工商户纳入“六税两费”（资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税〔不含证券交易印花税〕、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加）减征适用范围并按规定在50%税额幅度内减征。（省财政厅、省税务局等按职责分工负责）3.2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人按规定给予减免。（省财政厅、省税务局等按职责分工负责）4.加大中小微企业设备器具税前扣除力度。中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。符合条件的服务业市场主体适用此项政策。（省税务局负责）5.2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的服务业企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，2022年度服务业中小微企业返还比例提高到60%以上。对零售、餐饮和旅游企业实施阶段性缓缴失业保险、工伤保险费政策，由符合条件的企业提出申请，经批准后实施，期限不超过一年，缓缴期间免收滞纳金。（省人力资源社会保障厅负责）6.2022年对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金，位于新冠肺炎疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的延长至6个月。对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担新冠肺炎疫情带来的损失。对减免租金的房屋业主，按规定减免房产税、城镇土地使用税。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在出资企业负责人经营业绩考核中考虑予以支持。（省国资委、省税务局等按职责分工负责）7.引导银行用好2021年两次降低存款准备金率政策，优先支持困难行业特别是服务业小微企业和民营企业。（省地方金融监管局、人民银行长春中心支行等按职责分工负责）8.充分发挥支持普惠小微的市场化工具引导作用。2022年，对符合条件的地方法人银行，按普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金；用好支农支小再贷款政策，建立再贷款支持服务业领域困难行业监测机---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。（省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责）9.2022年继续推动金融系统减费让利，落实好贷款市场报价利率（LPR）下行、支农支小再贷款利率下调，鼓励降低我省银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、电子银行服务费、银行卡刷卡手续费取消部分票据业务收费。（省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责）10.2022年筹措安排省级消费券奖补资金2亿元，支持各市（州）、县（市）开展节庆促销、发票抽奖等消费券促销活动，省财政与市（州）、县（市）财政补贴资金比例分别按1∶2和1∶1.5比例执行。（省财政厅、省商务厅等按职责分工负责）11.鼓励符合条件的批零住餐、旅游、交通运输企业发行公司信用类债券，拓宽企业多元化融资渠道。（省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林证监局等按职责分工负责）12.制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为，研究实施专项整治行动方案。（省市场监管厅负责）二、促进批零住餐行业企稳回升13.鼓励有条件的地区对批零住餐企业免费开展员工定期...