关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案为认真贯彻落实国家安全生产“隐患治理年”和省安全生产“基层基础建设年”的决策部署，促进企事业单位落实好安全生产主体责任，努力构建企事业单位安全生产长效机制，根据《泉州市人民政府关于印发关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案的通知》（泉政文〔2008〕105号）要求，县政府决定从2008年开始，用三年时间在全县开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动（以下简称“三年行动”）。具体行动方案如下：一、工作目标以企事业单位创建安全生产长效机制为目标，通过开展“三年行动”，首先对企事业单位进行安全生产级别评定（本方案所指的事业单位为公益性活动场所和服务单位），而后通过抓巩固、抓提升或督促整改等措施，促进企事业单位自觉加大安全生产投入、改善安全生产条件、抓好安全隐患整改，从而有效防范安全生产事故，提高全县企事业单位安全生产水平。企事业单位安全生产主体责任，主要是指企事业单位按照国家有关安全生产法律法规的要求，在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全条件，应当达到的行业标准，应当承担的法律责任。主要包括企事业单位在依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理八个方面的基本要求得到较好的落实。二、工作步骤围绕“企事业单位能动起来、可操作”的总体要求，“三年行动”分三个步骤实施：（一）第一步：级别评定（2008年6月—2008年12月）县安委会制定《关于开展落实企事业单位安全生产主体责任专项三年行动方案》（以下简称《方案》）；县直行业主管部门按照《泉州市企事业单位落实安全生产主体责任级别评定标准》（以下简称《级别评定标准》）执行。在县、乡两级政府的领导下，各级各部门要按照《方案》和《级别评定标准》的要求，广泛动员，组织培训（县培训乡镇，乡镇培训企业），熟悉级别评定标准和内容，并组织对企事业单位进行安全生产现状现场评估，将企事业单位的安全生产现状划分为A、B、C、D四个级别：各企事业单位首先对照《级别评定标准》认真开展自查自评；乡镇政府组织初审分类；按不同行业报其县级行业主管部门复核确认，对拟评为A、D级企事业的，县级行业主管部门要同时报告县政府及其安监部门。县属企事业单位级别评定工作，按照“属地管理”原则，由所在地乡镇政府组织实施。（二）第二步：分类整改（2009年1月—2010年6月）总体要求是：A级抓巩固，B级抓提升，C级抓限期整改，D级予以黄牌督办。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.企事业单位级别评定后，各乡镇政府要分类汇总，登记造册。对评定为“A”和“B”级的企事业单位，要抓好巩固和提升工作；对评定为“C”和“D”级的企事业单位，各乡镇政府要督促这些单位对存在的主要问题制定整改方案，落实整改资金，明确整改期限，并报其相对应的县级行业主管部门审核。2.各县直行业主管部门对乡镇政府上报的C级和D级企事业单位的整改方案，要根据行业标准（规范）要求，提出修改完善意见，并为企事业单位开展整改工作提供业务和技术指导，督促企事业单位在规定期限内逐项逐条完成整改。对存在问题多、整改难度大的企事业单位，应组织有关专家（或专业技术人员）进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改有效落实。3.对存在重大安全隐患的单位（D级企事业单位），由县政府黄牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿。整顿结束后，要组织专家或专业技术人员对重大安全隐患的治理情况进行评估，经评估合格后，由企事业单位提出申请，按本方案规定程序审查同意后方可恢复生产经营。4.对存在重大安全隐患且拒不整改的以及无证无照的，由县政府依法予以取缔。5.企事业单位安全生产级别评定实行滚动管理，依企事业单位生产现状变化而改变级别。被评定为C、D级企事业单位的，整改后由企事业单位向乡镇政府提出安全生产级别变更申请，按照本方案规定...