中国法学教育改革的理念层次深埋在“卓法计划2.0”中的金丝银线摘要：《关于坚持德法兼修实施卓越法治人才教育培养计划2.0的意见》为什么被视为中国法学教育领域的质量革命？对此，学界的解读往往因为集中一两条具体改革措施而陷入偏颇。本文认为，“卓法计划2.0”不仅仅是“卓法计划1.0”的简单加强，更是对于法学教育改革理念的深刻回应，是法学教育和法治人才培养的一次“质量革命”。贯穿始终者是法学教育理念的具体延伸，本文将这些理念细分为三个层次，分别为本质理念、指导理念和实操理念。本质理念决定着中国法学教育的根本属性，指导理念决定着中国法学教育的改革方向，而实操理念则决定了“卓法计划2.0”的具体改革举措。只有当我们清晰认识到这些理念层次之后，未来的法学教育和法治人才培养实践才会迈向正规，走向应然道路。关键词：法学教育，“卓法计划2.0”，理念层次一、问题的提出2018年10月8日，教育部、中央政法委发布《关于坚持德法兼修实施卓越法治人才教育培养计划2.0的意见》（以下简称“卓法计划2.0”），拉开了新一轮法学教育改革的序幕[1]。嵌入在中国高等教育内涵式改革关键一步，也就是“六卓越一拔尖”计划2.0之中的法治人才培养问题，随着培养计划启动会的召开[2]，再次成为法学界关注的焦点。“卓法计划2.0”共分四个部分，分别为总体思路、目标要求、改革任务和重点举措（以下简称“改革举措”）、组织实施，其中最为学界关注者为八项重点举措，因而不同的解读也往往集中在其中一两条予以深度展开。然而，随之而来的一个问题就是，“卓法计划2.0”是否只是2011年《中央政法委员会教育部关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》（也被称为“卓法---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---计划1.0”）[3]的加强版？如果仅此而己，它又何以被赋予如此之重大的时代使命，被称之为“新时代全面振兴本科教育、打造高等教育‘质量中国’的战略一招、关键一招、创新一招”[2]？如果不是，那么“卓法计划2.0”相较于之前的方案，其核心特质又在哪里？全国各个法学院系又如何通过这些核心特质来把握好中国法学教育的质量革命，于关键处着力，针对性地实践中国法学教育的“质量革命”？出于对这一问题的关注，笔者将尝试以“卓法计划2.0”为文本，展开对中国法学教育改革理念的层次剖析，系统梳理深埋在“卓法计划2.0”中的主要线索，以厘清中国法学教育的基本脉络，更期抛砖引玉，让更多的研究者关注中国法学教育，群策群力，使中国法学教育回归到应然的轨道之中。笔者认为，从“卓法计划1.0”到“卓法计划2.0”是中国法学教育和法治人才培养的一次深刻革命，是法学教育向本质理念的深度回归，是从外延式发展向内涵式发展的一次彻底转变，其主要原因在于，“卓法计划2.0”深度回应了法学教育的应然理念，并且落实在其目标要求和改革措施之中。这些应然理念，就是深埋在“卓法计划2.0”中的金丝银线。本文的主要目标也是对这些理念层次的系统梳理，并将其和具体改革措施勾连对应，以期为未来法学院系的具体改革指明路径。二、中国法学教育理念的第一层次：本质理念纵观“卓法计划2.0”的总体改革思路，贯穿其中者，乃是法学教育和法治人才培养的本质理念，也就是职业教育理念和精英教育理念，笔者认为，这是中国法学教育理念的第一层次。这两大理念互为表里，共同决定着法学教育改革的整体脉络，也决定着中国法学教育理念的第二层次和第三层次。“卓法计划2.0”方案全盘皆是对这两大理念的具体贯彻。职业教育理念。法律职业是一门需要经过特殊训练的职业，在西方传统中，法律职业是与医生、牧师并列的三大传统特殊职业，都需要严格的职业训练，需要特殊的职业技能，具备特殊的职业伦理。法律职业的特殊性决定了法学教育本质必须是职业导向的，即法学教育是职业教育。这种职业导向可以追溯到古罗马时期，当民族国家占据欧陆政治主体地位之后，法学教育很快就和法律职业演化为天然的衔接关系。人们学习法律的主要目的是为了获得一技之长，取得进入某个行业的准入资格，而这种取向也使法学教育的任务主要集中在...