各镇乡人民政府，市政府各部门：《全域成都城乡统一户籍后有关计划生育政策规定实施意见（试行）》已经2011年5月18日市政府第74次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。二○一一年五月二十四日全域成都城乡统一户籍后有关计划生育政策规定实施办法（试行）根据成都市政府办公厅《关于印发全域成都城乡统一户籍后有关计划生育政策规定实施办法（试行）的通知》（成办发〔2011〕47号）和市委、市政府《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的实施意见》（邛委发〔2011〕17号）精神，结合我市实际，制定本办法。一、目的意义城乡居民在全域成都范围内依法自由迁徙，按照全域成都统一户籍后的计划生育政策规定，依法实行计划生育，享受国家对实行计划生育家庭实施的奖励、优待政策，既是城乡居民的迫切愿望，也是破除城乡二元结构、完善统筹城乡发展体制、构建和谐社会的必然要求。切实抓好全域成都统一户籍后的计划生育政策规定的落---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实，对深入推进城乡统筹发展，加快城乡一体化进程，建设世界现代田园城市具有重大而深远的意义。二、总体要求在市委、市政府的统一安排下，坚持“依法推进、统筹协调、积极稳妥”的原则，确保全域成都统一户籍后有关计划生育政策规定的落实。进一步破除城乡居民身份差异，充分保障城乡居民在严格执行计划生育政策规定和平等享受各项基本公共服务及社会管理的权利。三、工作步骤全域成都城乡统一户籍后有关计划生育政策规定的实施工作，主要分四阶段：（一）宣传培训阶段（4月底前）。按照成都市政府办公厅《关于印发全域成都城乡统一户籍后有关计划生育政策规定实施办法（试行）的通知》（成办发〔2011〕47号）精神和成都市城乡统一户籍后计划生育政策规定实施工作会要求，抓好政策实施相关准备工作。同时，抓好镇乡相关人员的业务培训。（二）政策宣传、资格确认阶段（6月30日前）。5月1日至6月24日，抓好政策入户宣传、个人申报、目标人群资格确认、审查复核等工作。6月25日至30日前，上报手工汇总的奖扶扩大人群汇总表和独生子女父母奖励新增人群汇总表。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）网上录入阶段（7月底前）。7月1日至25日为网上录入时间（即奖励扶助扩大人群、独生子女父母奖励新增人群）。7月26日至31日上报《2011年成都市计划生育家庭奖励扶助人数及资金测算表》、《2011年成都市计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表》电子报表和“成都市独生子女父母奖励金发放系统”电子数据和纸质汇总表。（四）资金发放阶段（11月31日前）。扩大人群的奖励扶助金发放工作，采取委托金融机构直接发放的方式进行（原则上与单方奖扶人群扶助金委托发放金融机构相结合）。市计生局应按规定与相关机构签定代理发放协议，明确各方责任和权利，确保代理发放工作顺利进行。11月31日前，务必将扩大人群的奖励扶助金和独生子女父母奖励金发放到位。四、全域成都城乡统一户籍后有关计划生育政策规定建立城乡统一的计划生育政策。即实现计划生育家庭奖励扶助政策、独生子女父母奖励政策、免费技术服务城乡统一，生育政策以及社会抚养费征收标准实行过渡期政策，逐步实现城乡统一。（一）生育政策和社会抚养费征收标准实行过渡期政策。农村居民迁入城镇居住，5年内继续执行《条---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---例》规定的农村人口生育政策（不含《条例》第十四条第三、九、十项）和社会抚养费征收标准，5年后执行城镇人口生育政策和社会抚养费征收标准。城镇居民迁入农村居住，仍执行《条例》规定的城镇人口生育政策和社会抚养费征收标准。国家机关、社会团体、事业单位人员不享受5年过渡期政策，执行《条例》规定的城镇人口生育政策和社会抚养费征收标准。（二）计划生育家庭奖励扶助政策实现城乡居民全覆盖。取得《独生子女父母光荣证》的城镇居民同等享受计划生育家庭奖励扶助政策。1.取得《独生子女父母光荣证》的国家机关、社会团体、事业单位职工退休时按照《条例》规定加...