XX省开放大学综合改革方案为加快推进我省开放大学改革发展，推动全省广播电视大学体系整体转型，构建服务我省全民终身学习的高质量教育体系，更好地服务学习型社会和技能社会建设，结合我省实际，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓“构建服务全民终身学习的教育体系”的重大历史机遇，主动融入创新驱动、科教兴省、人才强省战略，积极推动“互联网+教育”创新发展，集聚优质教育资源，丰富教育教学手段，创新人才培养模式，改革管理体制机制，提升学校治理体系和治理能力现代化水平，努力建成体现时代特征和XX特色的高水平新型高校。基本原则。坚持目标导向，立足高等教育、职业教育和继续教育融合发展，推进我省开放大学办学体系整体转型发展；坚持问题导向，着力解决办学定位不清晰、体系不健全、质量不高等问题，不断提升办学水平；坚持改革创新，拓展发展模式，推动治理体系和治理能力现代化；坚持内涵发展，提供优质教育服务，满足人民群众个性化、多样化、灵活化、高质量的终身学习需求。（三）总体目标。主动适应数字化、智能化、终身化、融合化教育发展趋势，经过5年左右时间，通过改革和优化办学体制机制，把开放大学建成我省终身教育的主要平台、在线教育的主要平台和灵活教育的平台、对外合作的平台，成为服务全民终身学习的重要力量和建设技能社会的有力支撑。到2025年，实现以下目标:---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---——党的领导和党的建设全面加强，把党的全面领导体现在办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面，确保党的教育方针、社会主义办学方向得到坚决贯彻落实。——高校属性更加明确，新型高校内涵更加清晰，高校的地位依据《中华人民共和国高等教育法》等法律、法规得到保障，有关办学权和办学政策得到落实。——省、市、县三级开放大学一体化办学体系更加完善，共建共享共发展体制机制运行更加顺畅，开放大学、老年大学、社区大学“三大合一”办学模式基本形成，开放大学体系成为我省终身教育体系的重要部分。——学历教育与非学历教育并重发展，信息技术与教育教学、人才培养与产业发展深度融合，教育教学质量稳步提升。XX开放大学在线教育水平居于全省前列，整体办学水平进入全国开放大学体系前列，基本建成具有国际视野、国内一流、特色鲜明的省级开放大学。二、主要任务（四）明确性质定位。XX开放大学是省政府举办、省教育厅管理，以促进全民终身学习和技能社会建设为使命、以现代信息技术为支撑、以“互联网+”为特征，面向社会开展学历教育和非学历教育的新型高校，接受国家开放大学业务指导和管理，主要职责是：服务我省全民终身学习，推进办学体系建设，探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展。XX开放大学指导和管理各地开放大学办学业务，办好人民群众身边的大学。省教育厅按省属本科高校管理和指导XX开放大学的工作。（五）拓宽办学范围。XX开放大学在承担国家开放大学办学业务的同时,在省教育厅指导下自主开展本、专科学历继续教育，颁发相应学历教育证书,---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---依法依规申请学士学位授予权。紧贴市场、紧贴产业、紧贴职业设置应用型、技能型专业，探索“文化素质+职业技能”的考试招生办法，采取线上线下结合、就地在岗培养方式，推动完全学分制和弹性学制改革，拓宽技术技能人才成长通道。服务国家战略，以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学研用结合为途径积极探索研究生教育。大力发展非学历教育，加强与社区教育、老年教育的对接、融合，拓展社区教育，扩大社会培训，办好老年教育，开展全省干部、教师等在线教育和培训工作，成为我省非学历教育的重要基地。（六）推进体系建设。推动我省广播电视大学体系整体转型为XX开放大学体系，构建以XX开放大学和市级开放大学、县级开放大学为主体，行业企业开放学院为补充的覆盖全省、布局科学、运行高效的办学体系，实行“省级统筹、分级办学”的运行体制。省辖市、济源示范区、省直管县（市）...