目录第一章项目概况1一、项目基本情况1二、项目建设位置和建设规模2三、项目建设投资3四、建设进程及现状4五、项目协调机制5六、采用PPP模式的可行性和必要性8七、方案编制依据10第二章项目运作模式13一、项目运作方式13二、项目合作期限13三、项目运营内容14四、项目公司股权情况14五、政府前期已投入部分的处理方案15第三章项目交易结构16一、项目交易结构16二、项目投融资结构17三、投融资方案17四、资产形成和转移19五、相关配套安排19第四章回报机制21一、回报机制21二、可行性缺口补助核算21三、政府付费安排23四、调价机制24---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第五章项目收益分析26一、相关参数26二、可行性缺口补助测算结果26三、增值税测算28四、项目收益情况28第六章风险分配基本框架36一、项目风险分配的目标36二、项目风险分配的原则37三、项目风险分配39第七章项目合同体系47一、PPP项目合同结构47二、合同双方的权利义务48三、PPP项目合同关键问题分析541、项目公司治理结构552、股东限制553、项目资产权属554、项目合作期限565、项目建设566、工程变更587、交工、竣工验收588、项目投资控制管理流程599、工程结算、竣工决算6110、履约担保6311、项目运营6312、回报机制6413、合作期监管64---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---14、投入运营条件6415、保险6416、中期评估6517、项目移交6518、项目合同终止说明67第八章项目产出及绩效考核办法70一、项目产出说明70二、绩效考核标准71第九章项目监管架构81一、监管架构81二、监管方式81第十章采购方式87一、采购依据87二、采购方式的选择87三、采购人88四、实施程序88五、资格预审标准90六、竞标条件92第十一章结论及建议93一、结论93二、建议93---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况一、项目基本情况（一）项目名称滨海路某某段公路工程PPP项目（二）项目类型与所属行业项目类型：新建项目所属行业：一级行业为交通运输，二级行业为一级公路（三）实施机构与政府出资人代表（五）项目建设的背景根据烟台市委、市政府的重大工作部署，要构建全市大交通格局，滨海公路是其中的重要一环，要打通从昆嵛山景区到某某阁景区的滨海景观通道。目前牟平区至开发区黄庄南段及某某城区北部滨海公路已经建成，仅开发区黄庄至某某海滨东路段没有贯通的高等级滨海公路，与烟台主城区间未形成完善的滨海旅游公路，海岸资源及旅游资源未有效整合及开发，严重制约了区域经济发展。项目实施后，将在某某市北部沿海区域形成新的东西向快速通道，是优化烟台市滨海公路布局、完善区域路网结构、改善公路运输条件、提高公路通行能力、适应交通量不断增长的需要，促进某某市旅游资源开发和旅游产业发展的需要，满足国防战备的需要，对拉动某某港东港区运输业快速发展、区域社会经济发展等方面具有重要意义。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、项目建设位置和建设规模（一）项目建设位置1、路线起、终点路线起点位于某某市东赵家村南的G228丹东线，衔接的G228丹东线为设计车速80km/h的一级公路。路线终点位于某某市矫格庄东北的S209蓬黄线，衔接的S209蓬黄线为设计车速为80km/h的一级公路。2、路线走向主线自起点向北，经东赵家村东、刘家旺村、营子里村，在铜井村东转向西，经铜井村、赵格庄村、湾子口村，接哈尔滨路，沿哈尔滨路向西南，止于矫格庄东北的S209蓬黄线。进港路支线起于某某港东南的拟建项目，向北沿老路改建，止于某某港。图1-1项目位置图---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）项目建设规模1、主线路线全长14.812公里，其中新建11.562公里，改建2.020公里，完全利用1.230公里；大桥780米/3座（新建674米/2座，拆除重建106米/1座），中桥45米/1座（新建），小桥72米/3座（新建）；涵洞22道（新建）；平面交叉14处。永久占地8...