关于完善和落实矛盾纠纷“大排查、大调处”机制的工作方案为认真贯彻落实市委、市政府《关于加强和创新社会管理助推幸福宜春建设的通知》（宜字[2011]89号）和县委、县政府有关要求，现就在全县完善和落实矛盾纠纷“大排查、大调处”工作机制制定如下方案：一、基本原则（一）遵循党政主导、协调一致的原则，统筹解决“大调解”工作中的重大问题。（二）坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁管事、谁负责”的原则，以乡镇（场）、村（社区）、部门为重点，组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”工作。（三）坚持依法调解、公正高效的原则，依照法律法规和相关政策进行调解，提高调解的权威性和公信力。（四）遵循调解优先、定纷止争、促进和谐原则，综合运用各种手段有效化解矛盾纠纷。二、工作重点及责任分工（一）大调处工作组织网络建设1、健全乡镇（场）、村（社区）人民调解组织。规范建设乡镇（场）矛盾纠纷排查调处中心，配备2名以上事业编制干部为矛盾纠纷专职调解员。建立社区、村人民调解委员会下设矛盾纠纷排查调解室，调解室主任由村党支部书记兼任，配备1名人民调解员。建立村（社区）民小组和谐平安理事会，组织“五老”（老党员、老干部、老模范、老教师、老军人）人员担任理事会成员，选聘1名人民调解员。责任单位：组织部、综治办、编委办、人保局时间：2012年7月2、建立健全行业性专门调解委员会。在医疗、交通、林业、水利、征地、房屋征收、环境保护等矛盾纠纷多发领域，推动相关职能部门成立行业调解委员会，在行业主管部门设立专业调解中心，由主管部门主要领导任中心主任，始终坚持把调解作为解决发展中各类社会矛盾的主渠道。责任单位：县直22个负有行政调解职能的部门时间：2012年9月3、加强企业、各类院（学）校、医院等企事业单位人民调解组织建设。机关单位、群团组织、企业工会负责人兼任调解委员会主任，调解员由调解委员会委员或调解委员会聘任人员担任。工会督促、帮助所选择试点的企业建立劳动争议调解委员会，推动乡镇（场）、工业园区工会争议调解组织以及行业性劳动争议调解组织建设。教育部门推动在学校建立调解组织。卫生部门落实医疗纠纷预防与处置暂行办法。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---责任单位：县总工会、文教局、卫生局、司法局时间：2012年7月（二）完善排查调处工作机制1、明确落实各部门、单位的矛盾纠纷排查调处工作职责任务，妥善解决本单位、本行业排查出的各类矛盾纠纷。按照“谁主管谁负责”原则，充分发挥行业主管部门的行政职能，把责任落实到部门、单位和个人。行业主管部门制定出本单位的化解矛盾纠纷具体工作要求，牵头负责排查调处涉及本系统的各类矛盾纠纷，指导并督促派出单位和下级部门积极开展排查调处活动。责任单位：县直22个负有行政调解职能的部门时间：全年2、切实加强行政管理过程中的维护稳定工作。行业主管部门要坚持科学决策、民主决策和依法行政、依政策办事，协调处理好各方面的利益关系，尽可能避免因政策措施不平衡、不完善或行政行为不当、失误引发社会矛盾。对群众不理解政策规定或存在错误认识的，要开展耐心细致地解释说服工作，防止执法方式方法简单粗暴，激化矛盾，引发事端。责任单位：县直相关单位时间：全年3、矛盾纠纷大调解工作信息化建设。建立信息资料库，适时动态掌握矛盾纠纷的总体状况和个案进展情况。加强信息综合研判，各级各部门要及时通报本单位发现、受理的矛盾纠纷及调解工作情况，交流调解经验，实现矛盾纠纷化解横向、纵向信息共享，提高大调解工作效率。县有关部门要及时将矛盾纠纷排查调处情况报送县综治办，县综治办定期对信息报送情况进行汇总、分析和通报。责任单位：县综治办，县直22个负有行政调解职能的部门时间：2013年10月底以前4、坚持完善矛盾纠纷调处的受理、交办、承办、督办、销号制度。按照《江邮县矛盾纠纷排查调处工作规程》的要求，对突出的矛盾纠纷实行挂牌督办，责成限期解决；对在规定期限内未办结的下发督办通知书，要求承办单位报告工作进展情况。责任单位：县综治办、县直22个负有行...