全县农技推广系统改建方案为贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发［］30号）、农业部《关于加快推进乡（镇）或区域性农业技术推广机构改革与建设的意见》（农科教发[]7号）、《省人民政府关于印发深化改革加强基层农技推广体系建设工作方案的通知》（政文[]6号）等文件精神，进一步加强和推进我县基层农业技术推广体系（以下称“农技推广体系”）的改革与建设，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想落实党的十七届三中全会决定、国务院[]30号文件精神，坚持改革创新，以满足农民的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，加强机构建设、队伍建设、运行机制建设和条件建设，全面提升基层农技推广体系的公共服务能力，为促进农民持续增收和农村经济全面发展提供有效的技术服务支撑。二、改革基本原则与建设目标基本原则：坚持精干高效，科学设置机构，优化队伍结构，合理配置农技推广资源；坚持政府主导，支持多元化发展，有效履行政府公益性职能，充分发挥各方面积极性；坚持公益性定位，在人员编制、财政经费、服务条件等方面加大支持保障力度，在运行机制和服务方式上不断创新，增强公共服务能力，切实增强为农服务实效；强化县级农业主管部门的管理指导职责，切实解决乡（镇）农技人员服务缺位和不到位等问题。总体目标：着眼于新阶段农业农村经济发展的需要，通过明确职能、理顺管理体制、创新运行机制，建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的乡（镇）农技推广机构，使其有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的工作条件，真正发挥好在基层农业技术推广中的主导作用。三、推进基层农业技术推广机构改革1、明确公益性职能。县乡农技推广机构是国家在基层的公益性事业单位，承担主要职能为：法律法规授权的执法和行政管理，关键技术及作物新品种引进、试验、示范、推广；农业有害生物、农业灾害的监测、预报和防治；农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验；农业资源、农业生态环境和投入品使用监测，农业公共信息及培训教育服务等公益性职能。将职能细化成工作任务，明确职责和要求，落实到每个推广机构和每位农技人员。2、科学设置推广机构。按照科学合理、集中力量、突出本地产业特色，适应主导产业发展需要总体要求，合理设置农技推广机构。以农业人口、耕地面积、行政村为定编依据，重点向乡（镇）一线倾斜，确保乡（镇）一线农技人员不低于全县农技人员总编制的60%，专业技术人员占总编制的比例不低于80%。全县核定农技推广机构总编制81名，其中县级31名，乡（镇）50名。实行编制实名制管理，一经核定，专编专用，其它单位不得挤占和挪作他用，防止在编不在岗。乡（镇）农业技术推广机构设置：以乡（镇）为单位，在乡（镇）农村经济服务中心中设置农业技术推广站。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3、实行人员聘用制度。公益性农业技术推广机构人员，逐步推行全员聘用制，实现身份管理向岗位管理转变。通过竞聘上岗、持证上岗的方式，选拔专业对口、综合素质高的技术人员进入推广队伍，聘期一般为三年。人员的进、管、出要严格按照规定程序和人事管理权限办理。4、理顺管理体制。按照国务院《意见》精神，结合农业技术推广工作特点和基层农业技术推广机构多年来的运行实践，建立有利于县级农业主管部门业务指导工作的落实，有利于推广机构公益性职能的履行，有利于调动基层农业技术推广人员工作积极性，有利于为农民提供公共服务的基层农业技术推广体系。乡（镇）农技推广机构实行县级农业主管部门和乡（镇）人民政府双重领导，业务工作由县级农业主管部门负责管理，日常工作由乡（镇）人民政府管理。县农业主管部门主要职责为：①.组织重大农业技术推广方案的制定，对乡（镇）农技推广站的业务指导；②.承担乡（镇）农技人员的技术职务晋升；③.承担对乡（镇）农技人员的业务培训及专业继续再教育；乡（镇）人民政府主要职责：①.负责本乡（镇）农技推广项目的组织落实；②.负责对本乡（镇）...