声明本实施方案为上海济邦投资咨询有限公司（“济邦公司”）提供给某某市某某湖PPP运作模式湖泊生态环境保护项目推进工作领导小组（“领导小组”）的重要资料。无论以书面、电邮或任何其他形式获得本文件的所有收件人，只要接收本文件即意味着其对本文件承担严格保密的义务，未经济邦公司书面同意，不得将本实施方案的部分或全部内容以任何方式披露给任何第三方。否则，收件人应立即通知济邦公司，并将本实施方案原样退回济邦公司。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录目录11.项目概况31.1项目背景31.2项目建设范围和内容31.3主要经济技术指标41.4项目实施进展52.项目前期论证52.1物有所值评价52.2财政承受能力论证73.运作方式124.项目交易结构144.1交易结构144.2投融资结构154.3回报机制165.项目合同体系166.项目核心边界条件186.1权利义务边界186.2交易条件边界196.3履约保障边界226.4调整衔接边界247.风险分配框架287.1风险分配原则287.2风险分配机制298.项目监管体系31---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---8.1项目监管主体318.2项目监管内容和方式329.项目采购方式及社会资本资格条件369.1采购方式比较369.2采购方式的选择399.3竞价标的409.4社会资本资格条件4010.附件41附件一：项目概况表41附件二：项目绩效表47附件三：项目财务测算51---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.项目概况1.1项目背景某某湖位于某某省西北部，处于幕阜山脉和九岭山脉之间，源自于某某省五大水系之一的修河。某某湖是上世纪50年代末至70年代初组织十万民工建成的集防洪、发电、灌溉、旅游于一体的特大型水库，集雨面积9340km2，湖区水域面积308km2，总容量为79.2亿m3，为某某市内面积最大的湖泊，水质常年稳定在Ⅱ～Ⅲ类水平，是修水县、武宁县等修河流域的主要饮用水水源地，也是南昌市和某某市的备用水源地，更是鄱阳湖生态经济区的组成部分和重要屏障，具有水源涵养、生物多样性保护等重要生态功能。随着当地经济和社会的发展，某某湖生态环境保护面临日益严峻的形势：上游流域主要河流闸坝调控严重，水文情势发生明显变化；工业化和城市化进程加快，导致农业、工业、库湾水产养殖、旅游及矿山径流等复合型污染物排放量增加，湖区水生生物多样性及生态系统受到威胁；湖滨缓冲带功能退化明显，亟需进行生态修复；污染治理设施薄弱及环境监测能力建设滞后，生态预警能力不足等，某某湖湖泊生态环境保护迫在眉睫。1.2项目建设范围和内容2012年7月，领导小组委托某某省环境保护科学研究院（简称“省环科院”）编制了《某某省某某市某某湖湖泊生态环境保护总体方案（2012～2015）》（简称“《总体方案》”），并于2013年4月获省政府批复。在财政部、发改委等国家相关部门大力推行政府与社会资---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---本合作（“PPP”）的大背景下，承担某某市某某湖湖泊生态环境保护任务的武宁县、修水县及庐山西海风景名胜区管委会（简称“两县一区”）积极转变思路，决定在某某湖生态环境保护上尝试PPP模式，并专门成立了领导小组，领导小组办公室设在庐山西海风景名胜区管委会。2014年12月，某某市某某湖湖泊生态环境保护PPP项目（简称“本项目”）入选财政部首批PPP示范项目。本着切实可行、实事求是的原则，领导小组委托省环科院对《总体方案》进行了修编，并从修编后的《总体方案》里严格筛选适合PPP模式运作的项目。根据修编后的《总体方案》，拟纳入PPP实施范围的项目共包括三大类21个子项目，各子项目名称、建设地点、建设内容及目前进展等情况详见附件一：项目概况表。其中，隶属庐山西海风景名胜区管委会的项目为8个，隶属武宁县的项目为4个，隶属修水县的项目为9个。1.3主要经济技术指标（1）项目总投资本项目包子项目众多，整体项目计划2018年9月底建设完成，项目总投资约13.2亿元，各子项目投资详见附件一：项目概况表。（2）项目绩效本项目的实施将产生很好的环保效益，其中，COD削减量能达到1396.76吨...