十堰市上海路北片区沿线控制性详细规划方案简要说明一、概述（一）、区域位置上海路北片区北临柳林路，南接规划中的上海路，东邻北京路，西接人民路。片区南侧上海路西部，有现状郧阳医学院及其规划的护理学院、正在施工建设的郧阳师范专科学校，北京路以东有正在施工建设的十堰职业技术学院。正在建设的十堰市行政中心位于片区北部北京路东侧。（二）、现状分析规划总用地面积2.27平方公里。东西方向最宽约1600米，南北方向最长约2100米。现状人民路、柳林路是城市建成区的主要街道，沿街建筑密集；片区东侧的北京路沿线，北部已建成香格里拉城市花园，其沿线土地已被多家单位征用，有的正在施工过程中。片区南侧的上海路将于2008年开工建设。规划范围内有十堰军分区、泰康花园、澳门花园、祥和山庄、翰林世家、农行住宅区、东汽五四厂（包括生产区和生活区等）、郧阳师专居民搬迁区、香格里拉城市花园等单位和居住小区。本片区地形起伏较大，地貌变化复杂。地形总的变化趋势是东、南高西、北低，地貌以坡地、冲沟为主，片区最高标高在东部山地为363.1米，最低标高在西北角人民路为242.0米。规划区内355米以上山峰有3座，335米以上山峰9座，是可见度最强的视线通廊的视觉焦点。（三）、现状存在的主要问题1、片区与其周边城市主干道以及城市主干道之间缺乏方便、畅通的交通联系。2、山地格局未得到充分的挖掘，虽有青山却难认知。本片区有城市中心区难得的山地环境，植被茂密保护良好、环境优美，但得不到充分利用，市民“亲山”难，并且严重缺乏视线通廊控制，空间开口不够，难以向城市渗透。3、旧区城市空间过渡拥挤，缺乏“呼吸”空间，缺少内外空间的交流。旧城改造难度大。4、功能过于庞杂、紊乱。居住（存在一至四类居住用地）、商业、工业、办公等用地混杂。2、规划指导思想（四）、规划原则（1）、在传统的以土地平面利用为核心的城市规划的基础上，把重点放在三维空间的塑造上。（2）、既关注环境的有序性，又更加关注城市社会生活，也就是人与物的结合——场所。（3）、强调以人为主体，以人的感性认识和视觉体验作为规划的立足点。（4）、既追求独特的创意构思，又需要针对现实问题，具有可操作性。（5）、为城市社会经济发展、环境风貌保护塑造，提出有价值的指导意见.（6）、规划应站在维护公众利益的立场上作出公正协调的安排。二、功能定位上海路北片区是十堰市城区环境优美的标志性核心区域，由文化交流中心、特色商业街、高品质居住区等主要功能区组成三、用地布局规划（一）、用地布局原则1、遵循“优地优用，地尽其用”的原则。对用地条件好的地区，进行较高强度的建设，而对用地条件差、生态敏感地区或视线敏感的区域严格划为禁建区。2、遵循“绿地楔入”原则。建设具有山地特色的绿地系统，发挥绿地系统的通风、降温、降尘、减噪净化空气、蓄水、减灾防灾、改善环境质量，增加城市综合开敞空间等综合生态服务功能，形成山地城市与自然协调和谐的城市生态文化，为居民创造良好的户外交往和休闲、游戏活动场所和动植物的栖息环境。3、遵循“山地景观、文化和生物多样性”原则。以形成人与自然、人和生物、新城与旧城共生共荣、生机活力的景观格局。（二）、规划结构规划围绕本片区的功能定位，因地制宜，强调“集中紧凑，绿地楔入”的布局方式，形成“一心、二轴、三区”的规划结构。一心：指规划的文化交流中心。二轴：指贯穿片区的南北向和东西向的两条城市支路轴。三区：指片区南部的特色商业街区；片区西部、东部的高品质居住区；以山地公园为主题的休闲游览区。（三）、功能分区本片区按其功能划分为四个大的功能区，即文化交流中心、特色商业街区、休闲游览功能区以及高品质居住功能区文化交流中心：在山地公园和片区两条规划道路相交处布置文化交流中心，它也是整个片区的核心，以图书展览、影剧院、艺术团体、个人工作室等城市公益性项目为主。特色商业街区：由沿上海路中部形成的两条特色商业街区组成，这将是两条高档次、高品味的商业街，体现以人为本的思想，提高文化品位，充分体现地方特色，营造商业街的独特风貌，强化名店、精品店效应，精心设...