某某省某某经济技术开发区某某污水处理厂PPP项目实施方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---前言一、项目背景某某市地处某某省东南部，皖某某区东北侧，东邻浙江，西靠黄山，连接皖浙两省七个县市，距沪、宁、杭三城市170～300公里，是皖某某区之咽喉，南北商旅通衢之要道。某某经济技术开发区成立于2000年12月，2013年3月，经某某院批准，升级为国家级经济技术开发区。经过多年建设，已形成“一区三园一拓展”发展格局，建成区面积已达19.5平方公里，中远期规划55.2平方公里。开发区先后荣获某某省投资环境十佳园区、全国百佳科学发展示范园区、某某省创新型园区、某某省新型工业化产业示范基地、某某省知识产权示范培育园区、某某省文明单位等荣誉称号，通过了ISO9001质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证，2015年9月，成功入选某某省第一批14个战略新兴产业集聚发展基地。基础设施的完善是经济发展的基本前提，市政污水处理设施的完善既有利于开发区的招商引资，又能让其建设开发与环境保护协调发展，同时改善城市水环境、治理水污染，也是坚持可持续性发展的重要内容。然而随着大量工企业的入驻投产，不可避免的带来大量的生活污水和工业废水，原有的分散处理方式已不能满足当下环保要求，大量高浓度混合废水直排周边水体，必将造成某某市水体环境的污染和生态环境的破坏，对某某市的可持续发展造成十分不利的影响，某某经济技术开发区某某污水处理厂工程的实施势在必行。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、实施方案编制原则为了确保本项目的成功运作和目标的实现，在运作过程中贯彻执行以下原则：1.坚持遵循某某院及财政部、发改委等国家主管部门、省、市颁布的有关PPP及行业法律、法规、政策，保障项目实施的合法合规；2.在贯彻政府意志、保护政府及公众合法利益的同时，充分尊重市场规律，兼顾社会资本的利益，充分引入竞争机制，实现政府、公众、社会资本共赢；3.坚持结合某某市及项目实际情况，充分吸收境内、外类似项目的成功经验，吸取教训，保证项目的有序、稳妥开展和落实。三、实施方案编制依据在前期大量准备工作基础上，在某某经济技术开发区管委会等部门的大力支持和配合下，依据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）中的相关要求，编制完成本实施方案，编制依据如下：1.《某某院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36号）；2.某某院《某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）；3.《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）；4.财政部《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---[2014]113号）；5.财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[2014]215号）；6.国家发改委《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）；7《.关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》（财建[2015]29号）；8.财政部《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金[2015]21号）；9.某某院《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发[2015]42号）；10．财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知（财金[2016]92号）；11、关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知（财金[2016]90号）；12.《某某省某某经济技术开发区某某污水处理厂工程可行性研究报告》。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一部分项目概况1一、核心要素1二、基本情况2三、项目实施的必要性4（一）项目建设的必要性4（二）采用PPP模式的必要性6四、项目实施的可行性8（一）项目建设的可行性8（二）采用PPP模式的可行性9第二部分...